연구기반사업보고 2012-05 사회복지모금 온라인 교육과정 개발 보고서 발행일 2012년 12월 발행인 인경석 발행처 경기복지재단 경기도 수원시 팔달구 인계로 178 Tel. 1577-4312 Fax. 031-898-5937 Homepage. www.ggwf.or.kr 제작처 도서출판 한학문화 서울시 서대문구 대현동 53-37 󰂕 120-170 Tel. 02-313-7593 Fax. 02-393-3016 E-mail. h6332@hanmail.net

요 약 ◀◀ i 사회복지모금은 급증하는 복지욕구에 대한 재정압박을 완화시킬 수 있는 잠재적 복지 자원 발굴로서 사회복지기관의 재정운용의 안정성을 제공하며, 사회복지서비스 프로그램 의 전문화와 질적 수준을 향상시키는 방안으로 최근 주목을 받고 있다. 그럼에도 불구하고 사회복지 실무자들의 모금 역량은 매우 낮은 수준이며, 체계적인 교육과정도 부족한 현실이다. 이에 지역중심의 모금활동을 돕는 사회복지모금 전문가를 양성하기 위해 사회복지모금 온라인 교육과정을 개발하였다. 사회복지모금 온라인 교육과정은 사회복지종사자들이 언제 어디서나 학습할 수 있는 사이버 컨텐츠로 개발하였으며, 교육과정은 30분 기준으로 총 10차시를 제작하며 콘텐츠 는 플래시, 애니메이션, 이미지 등 다양한 멀티미디어 기법을 적절히 활용하여 학습자의 흥미를 유발할 수 있도록 구성하였다. 과정개발 절차는 문헌조사, 포커스그룹인터뷰를 통한 교육요구 및 수요조사, 내용개발, 프로 토 타입 개발, 중간보고회, 차시(모듈)개발, 검수 및 테스트 단계를 거쳐 완료하였다. 차시별 구성내용은, 전반부는 모금에 관한 전반적 이해를 중심으로 구성하고, 후반부는 모금 전략과 방법을 중심으로 하였다. 이번에 개발한 교육과정은 2013년부터 ‘사회복지모금 온라인 교육과정’이란 명칭으로 경기 복지재단 웰런 사이트를 통해 개설할 예정이며, 이를 통해 경기도 사회복지종사자의 모금관련 직무역량을 강화하고 복지서비스 향상에 기여할 수 있을 것으로 기대한다. 요 약

차 례 ◀◀ iii 1서 론Ⅰ 1. 사업의 필요성 및 목적 ······································································ 3 2. 사업의 내용 및 방법 ········································································· 4 3. 기대효과 ·························································································· 5 7이론적 배경Ⅱ 1. 사회복지모금의 필요성 ······································································ 9 2. 모금의 프로세스 ·············································································· 11 3. 모금방법과 프로그램 ······································································· 14 4. 모금관련 교육현황 ·········································································· 16 21사회복지모금 온라인 교육과정 개발Ⅲ 1. 사회복지모금 온라인 교육과정 개발의 과정 ······································ 23 2. 교수 설계 전략 ··············································································· 27 3. 내용 구성 ······················································································· 30 47결 론Ⅳ ■ 참고문헌 ·························································································· 51 53부 록Ⅴ 부록 1. 원고 예시 ··············································································· 55 부록 2. 스토리보드 예시 ······································································ 66 C ․ o ․ n ․ t ․ e ․ n ․ t ․ s

iv ▶▶ 차 례 표 차례 <표 Ⅱ-1> 모금관련 기관의 교육현황 ····································································· 19 <표 Ⅲ-1> 사업추진과정 ························································································ 24 <표 Ⅲ-2> 심층 인터뷰 내용 ················································································· 25 <표 Ⅲ-3> 모금활동 시 어려운 점 ········································································· 26 <표 Ⅲ-4> 모금담당자 갖춰야할 지식, 교육에 요청하는 사항 ·································· 26 <표 Ⅲ-5> 코스웨어 구성 내용 ·············································································· 27 <표 Ⅲ-6> 교수 설계 전략 ···················································································· 29 <표 Ⅲ-7> 과정 목차 ···························································································· 30 <표 Ⅲ-8> 한국 사회복지모금의 현황 ····································································· 31

차 례 ◀◀ v 그림 차례 [그림 Ⅲ-1] 코스웨어 개발 시 기술적 고려사항 ······················································ 28 [그림 Ⅲ-2] 학습 차시 구성 ··················································································· 29

서 론 1 사업의 필요성 및 목적 2 사업의 내용 및 방법 3 기대효과

Ⅰ. 서 론 ◀◀ 3 Ⅰ 서 론 1 사업의 필요성 및 목적 현대사회의 다양하고 복잡한 문제는 더 이상 정부의 힘만으로 해결하기에는 한계에 도달하 여 민간영역의 참여와 협조가 절대적으로 요구되고 있는 실정이다. 특히 최근 국민의 다양한 복지욕구의 충족을 위해 국가적 지원이 확대되고 있고, 또 이러한 맥락에서 사회복지기관은 ‘보조금 예산 및 관리에 의한 법률’에 의거 국가보조금을 지원받고 있다. 그러나 사회복지기관 은 현실적으로 재정난의 어려움을 벗어나지 못하고 있는 실정이다. 이러한 상황에서 사회복지 기관은 정부의 부족한 보조금에 대한 보완적인 수단으로 민간재원을 확보할 수 있는 대책마련 의 필요성이 제기되었고, 모금에 대한 관심이 높아지고 있다. 모금에 대한 높은 관심은 희망제 작소나 도움과 나눔 등의 시민단체에서 진행되는 교육에 사회복지종사자들이 고비용을 감수하 고 참여하는 경우가 많아지고 있는 것으로 확인할 수 있다. 그러나 이들 교육은 사회복지 현장 에 적용하기에는 한계가 있어 사회복지 현장에 맞게 설계된 모금전문가 양성교육을 기획하고 운영할 필요가 있다(Ahn, 2010). 후원1) 또는 모금교육에 대한 관심은 이상무 외(2012)의 연구에서도 알 수 있는데, 연구결과 1) 기존의 후원이라는 용어는 점차 모금이나 홍보라는 용어로 대체되고 현재는 이러한 용어들을 모두 포함하 는 사회복지 마케팅이라는 용어를 사용하기도 한다. 본 보고서에서는 모금이라는 용어를 사용하기로 한다.

4 ▶▶ 사회복지모금 온라인 교육과정 개발 보고서 에 의하면, 경기도 소재 복지관을 대상으로 한 후원관련 교육 참여에 대한 조사에서 ‘복지관 종사자를 위한 후원개발 관련 교육이 필요하다’라는 항목에 91개소(95%)의 복지관이 긍정적 인 답변을 하였으며 ‘후원관련 교육기회가 무료로 제공된다면 본인 또는 타 직원이 참여할 의 향이 있다’라는 항목에는 모든 복지관이 긍정적인 답변을 하였다. ‘복지관은 직원의 후원관련 교육 참여에 대하여 장려한다’라는 항목에 대하여 89개소(93.6%)의 복지관이 긍정적으로 답변 하였다. 또한 구병기(2003)의 사회복지종사자의 재교육실태조사에서 지역복지활동분야의 재교 육에서 모금 및 후원자 관리가 프로그램 기획 및 수행 전략에 이어 두 번째로 많이 받은 교육 으로 나타났다. 이들 조사에서 후원․모금 관련 교육에 대한 참여 욕구가 높게 나타났다. 이에 본 과정개발은 급증하는 복지욕구에 대한 재정압박을 완화시킬 수 있는 잠재적 복지자 원 발굴을 위한 사회복지종사자의 모금역량 강화를 목적으로 하였다. 이를 위하여 사회복지종 사자들의 교육수요와 니즈를 반영하고 경기도의 지리적 여건을 고려하여 모금에 대한 기초지 식과 스킬을 언제 어디서나 학습할 수 있도록 사이버 콘텐츠로 개발하였다. 교육내용은 비영리 마케팅과 모금 전략에 관한 기본원리 이해와 주요내용의 습득이 가능하 도록 구성하고, 특히 모금에 대한 노하우를 공유하고 다양한 모금사례들을 분석해 보고 모금 네트워크 활용 방법, 지역과 기업의 사회적 공헌에 대해 익힐 수 있도록 하였다. 그리고 학습 후 실제업무에 활용할 수 있고 자기주도적 학습이 가능하도록 개발하였으며, 경기복지재단의 온라인학습 사이트인 웰런(www. well-learn.or.kr)의 LMS(Learning Management System)과의 호환성을 고려하여 개발되었다. 본 사회복지모금 온라인과정 개발은 사회복지종사자들이 언제 어디서나 학습할 수 있는 상 시학습 환경을 마련하였고, 이를 통해 사회복지모금에 관한 지식과 스킬의 향상을 기대한다. 2 사업의 내용 및 방법 사회복지모금 온라인 교육과정은 모금과 모금조직을 이해하고 모금을 위한 목표설정, 모금명분 마련 등의 내부적인 준비, 모금방법과 전략 습득, 제안서 작성 등의 모금활동을 위한 기법을 체득하고자 하였다. 교육과정은 30분 기준으로 총 10차시를 제작하며 콘텐츠는 동영상 강의, 플래시, 애니메이 션, 이미지 등 다양한 멀티미디어 기법을 적절히 활용하여 학습자의 흥미를 유발할 수 있도록 구성하였다. 개발과정은 문헌조사를 통해 기초자료를 분석하고 사회복지사 13명을 대상으로 한 워크숍

Ⅰ. 서 론 ◀◀ 5 을 통해 과정개발에 대한 요구사항을 파악하였다. 다음으로 과정개발에 필요한 참고자료 수집, 원고 작성, 원고 검토 및 스토리보드 작성, 프로토타입 개발, 1,2차 검수를 거쳐 전체 차시 개 발, 마지막으로 검수와 테스트, 사후 수정․보완의 과정을 거쳤다. 3 기대효과 사회복지모금 온라인과정은 집합교육으로 실시해 온 교육과정을 온라인 교육과정으로 개발하였다. 그 이유는 집합교육이 모금에 관한 기초 지식과 관련된 내용이어서 원거리 의 이동과 소수인원 교육의 제약에서 벗어나 다수에게 손쉽게 콘텐츠의 접근성을 높이기 위해서이다. 이 교육과정을 통해 경기도 사회복지종사자의 모금분야 직무역량강화를 위 한 상시 학습 환경을 제공할 수 있고, 모금 및 홍보 분야의 직무역량을 육성하여 복지서 비스 향상에 기여할 수 있다.

이론적 배경 1 사회복지모금의 필요성 2 모금의 프로세스 3 모금방법과 프로그램 4 모금관련 교육현황

Ⅱ. 이론적 배경 ◀◀ 9 Ⅱ 이론적 배경 1 사회복지모금의 필요성 모금의 역사가 그리 길지 않은 우리나라에서 모금의 기본 개념을 제대로 가르치는 교육기관 도 없었고 기금과 예산의 확충문제가 사회복지분야의 비영리단체들에게는 큰 이슈임에도 불구 하고 상대적으로 가장 투자를 게을리 할 수밖에 없었던 것 역시 모금 분야였다. 특히 후원에 의존하는 비영리단체의 경우 장기적인 기금을 확보돼야 임무를 이루어 갈 수 있는데 단기적인 기금확보에 급급하다가 장애물을 만나면 운영에 어려움을 겪기 십상이다. 또한 비영리단체들 이 우리 사회에서의 역할과 영향력을 고려할 때 이들의 안정적 발전은 사회의 발전을 위해 매 우 중요한 의미를 가진다. 어떠한 조직이라도 마찬가지이지만 제한된 자원으로 조직의 목표를 달성하기 위해서는 운영의 효율성을 높여야 한다. 특히 부족한 투입 자원으로 다양한 활동을 수행해가는 비영리단체들의 재정확보 문제는 어느 나라를 막론하고 중요한 문제라 할 수 있다 (양용희, 1997). 사회전반에 영향력을 행사하는 비영리조직의 역할이 중요해지고 있는 시점에서 재정문제는 이들의 공통적인 당면과제이다. 재정은 조직의 비전과 사명을 달성하는 가장 중요한 수단이다. 비영리조직의 모금을 위해서는 계획을 수립하고 지도자, 자원봉사자의 교육과 훈련, 프로그램 운영과 관리, 개인기부자와 고액기부자 개발 및 관리, 정보화 시대의 모금활동방안 등 효과적 이고 효율적인 방안들에 대한 적극적인 연구와 개발이 있어야 한다. 비영리단체인 희망제작소

10 ▶▶ 사회복지모금 온라인 교육과정 개발 보고서 나 아름다운 재단에서는 공동으로 모금 전문가 교육을 통해 모금의 방향을 제시하고 모 금 전문가를 양성하는 데 노력을 기울이고 있다. 또한 비영리모금 컨설팅회사인 (주)도움 과 나눔은 모금과 기부에 관련한 다양한 경험과 지식을 바탕으로 비영리 단체에 다양한 서비스를 제공하고 있다. 아직은 취약한 부분인 모금 전문화를 위한 국내 차원의 노력은 계속되어야 하고 장기적으로 모금전문가에 대한 관심과 지원, 투자를 아끼지 말아야 한 다(지창희, 2003). 따라서 이제는 모금에 대해 좀 더 전략적으로 접근할 필요가 있다. 해당 비영리조직의 어려 운 상황을 알리고 도움을 요청하는 차원을 넘어 단체와 단체의 가치에 대해 적극적으로 홍보 하고 마케팅화해서 시민들의 긍정적이고 자발적인 참여를 유도해야 한다. 국내의 비영리 조직들도 과거의 모금방식을 기본으로 시대의 요구에 맞는 다양한 모금방법과 전략을 계 획하고 개발한다. 예를 들어 인지도 있는 유명인사를 홍보대사로 위촉하여 이들의 봉사 와 기부를 통해 해당 비영리조직의 이미지와 인지도를 높여 잠재적 기부자로 하여금 동 기부여 및 참여의지를 높여주는 요인이 되기도 한다. 또한 네티즌의 적극적인 참여와 관 심을 유도하는 인터넷 모금활동이 활발하게 전개 되고 있어 싸이월드의 도토리 기부, 해 피빈의 희망모금 등 간단하면서도 손쉬운 절차를 통해 다양한 계층의 참여를 유도하기도 한다(Ahn, 2010). 이렇게 모금은 사회적인 관심과 참여가 필요한 이슈에 대한 관심을 불러 일으키고 문제점이 나 심각성을 정확히 파악할 수 있도록 하는데 궁극적인 의미가 있다. 그러므로 모금 운동 은 단순히 개개인의 참여와 기부를 이끌어 내는 작업이 아니라 정치・경제・사회・문화적 파급력을 가진 행위로 보아야 한다. 모금의 효과는 모금운동이 시작될 때부터 사회전반 에 영향력을 미칠 때까지 7단계를 거친다(Ahn, 2010). 첫 번째 단계인 알리기 단계에서는 모금 운동을 널리 알리고 홍보하여 많은 사람들에 게 모금 운동을 알린다. 두 번째 단계에서는 정확한 정보를 전달한다. 모금 운동에 대한 정확하고 자세한 정보를 전 달한다. 어떤 문제를 해결하기 위한 모금인지, 어떤 목표를 가지고 있는지, 어떤 방식으로 진행 되고 있는지 등 모금 전반에 걸친 자세하고 필수적인 정보를 널리 알리는 단계이다. 세 번째 단계는 모금의 목적에 대한 대중의 이해가 필요하다. 예를 들어 방학 중 아이들의 점심을 제공하기 위한 모금이라면 가정 형편이 어려워 끼니를 굶는 아이들에 대한 대중의 인 식과 이해를 이끌어 낼 수 있으며 나무심기를 위한 모금이 벌어진다면 대중들은 환경문제의 심각성에 대해 관심을 가지고 이해하게 된다. 네 번째 단계는 문제에 대한 대중의 동의가 필요하다. 모금 운동에 대한 정보를 습득하고

Ⅱ. 이론적 배경 ◀◀ 11 이슈에 대해 알게 되면 이 운동에 대한 동의가 이루어진다. 현재 사회의 문제를 해결하기 위한 방안으로서 모금 운동이 벌어지고 있고 이 운동은 꼭 필요한 것이며 나아가 문제의 해결에도 큰 영향을 미칠 것이라는 대중의 동의를 얻어 내는 단계이다. 어느 누가 보아도 꼭 해결되어야 할 문제이고 단체가 올바른 행위를 하고 있다는 것에 대한 일반적인 지지와 동의를 받게 된다. 다섯 번째 단계에서는 대중의 행동 변화를 이끌어 낸다. 모금과 문제해결 과정에 참여 하고 새로운 의식을 깨닫게 되는 단계이다. 문제점에 대한 이해와 동의 과정을 거쳐 대중 의 직접적인 참여가 이루어진다. 모금 운동에 대한 참여는 문제 해결의 의지를 내보이는 것이며, 이는 간접적으로 사회적 문제에 대한 변화를 촉구하는 행위라고 할 수 있다. 여섯 번째 단계에서는 참여자의 행위를 반복하도록 유도한다. 반복적이고 지속적인 관심과 참여가 이루어지는 단계이다. 처음 모금에 참여하는 것은 어려울 수 있지만 일단 한 번의 경험 이 생기면 이후의 참여 활동은 훨씬 자연스러워진다. 기부자가 여러 가지 사회적 이슈에 관심 을 가지고 다양한 목적을 가진 모금에 반복적으로 참여함으로써 모금 운동은 진정한 의미를 가지게 된다. 일곱 번째 단계는 정치⋅경제⋅사회⋅문화적 영향력이다. 대중들의 이해와 동의를 넘 어서 참여까지 이끌어 낸 모금 운동은 정치⋅경제⋅사회⋅문화적으로 엄청난 영향력을 미치게 된다. 다수의 동의를 받았다는 것은 이 운동이 옳다는 뜻이고, 이는 사회적으로 인정받은 목표를 수행할 의무가 있다는 것을 의미한다. 성공적인 모금 운동은 단순히 모 아진 기금을 계획적으로 사용하는 데에서 그치는 것이 아니라 그 행위로 인해 사회전반 에 미치는 파급력을 갖게 된다. 2 모금의 프로세스 모금은 자원개발과 네트워크 구축 등 성공적인 모금 확보를 위해 기획, 전망, 양성, 요 청, 관리의 총 5단계를 거친다(Ahn, 2010). 첫 번째, 기획(Plan)단계에서는 전략과 계획을 세운다. 모금 프로그램은 활동 계획을 위 한 알람표가 준비되어 있고, 각 분야에 필요한 책임, 자원과 방편들이 자세히 명시되어 있어야 한다. 여기에서 말하는 모금 프로그램은 편지모금, 전화모금, 이메일과 블로그, 홈 페이지, 온라인 소식지를 활용한 온라인 모금, 특별행사, 거리모금 등을 말한다. 모금을 계획하는 조직이나 단체는 목표를 세우고 사업을 진행하기 전에 반드시 기획단계를 거친 다. 모든 모금활동에서 가장 중요한 전략 중 하나는 명확한 기간 내에 계획한 일들을 수

12 ▶▶ 사회복지모금 온라인 교육과정 개발 보고서 행하는 것이다. 단체의 필요와 포부를 반영하고 잠재 기부자와 캠페인의 규모를 감안하 여 모금 목표를 세운다. 또한 모금 캠페인의 행정 업무는 전문화되어 있어야 한다. 캠페 인 행정업무 진행 시 직원들의 업무내용과 일정을 체크하고 연락처관리와 기부자를 위한 승인절차, 기관 소식지나 초대장과 같은 캠페인 관련 자료 제작, 온라인 모금을 위한 웹 사이트 구축 등이 진행된다. 모금활동에 앞서 선행되어야 할 것은 잠재 기부자들에게 조 직이나 단체에 대한 소개를 할 수 있는 홍보물 제작이 필요하다. 홍보물에는 조직이나 단 체가 추구하는 사명과 도전을 알리고 어떻게 사회공익에 기여하고 있는지를 포함시키고 잠재기부자들의 참여가 조직이나 단체의 활동에 얼마나 큰 시너지 효과를 발휘할 수 있 는지를 제시함으로써 새로운 동기부여를 이끌어 낸다. 이러한 홍보물은 그 조직이나 단 체에 신뢰성을 갖게 하고 효율적이고 믿을 만한 모금활동을 이끌어 낼 수 있는 수단이 된다. 모금행사의 일정표를 작성하고 효과적인 캠페인이 되도록 직원과 자원봉사자들을 교육시키며 시간과 예산을 잘 활용할 수 있도록 모금 활동 중 지출되는 인건비, 행사비용, 홍보자료 제작비 및 발송비 등을 반드시 예상하여야 한다. 모금활동은 모금팀의 팀워크 가 중요하다. 팀워크가 좋은 모금팀은 헌신적으로 업무에 전념하고 전문성을 갖춘 자원 봉사자와 전문 모금 직원들 간 시너지 효과가 발생하여 모금활동을 성공적으로 이끌게 된다. 전문 모금가는 조직적인 업무 편성과 일정의 이행 여부를 확인하고 구성원들 간의 명확한 의사소통이 가능하도록 조율하는 역할을 해야 한다. 전문 모금가는 자원봉사자들 과 잠재 기부자들을 잘 구분하고 선정하는 업무, 모금을 위해 필요 준비 사항 체크 등 효 율적인 모금 활동을 위한 준비를 하고 새로운 모금 개발을 위해 다양한 사례들을 찾아 연구하고 자료를 확보해야 한다. 모금팀은 해당 조직이나 단체의 재정적 여유와 명성을 향상시키는 역할을 한다. 전문 모금가, 직원, 자원봉사자 간 대화를 통해 서로를 배려하고 신중하게 업무를 진행해야 한다. 두 번째, 전망(Prospect)단계에서는 예상 기부자에 대한 정확한 파악과 권한을 부여한다. 새 로운 기부자를 발굴하기 위한 프로그램은 단기적인 성장과 장기적인 성장을 위해 반드시 필요 하다. 잠재 기부자를 계속 발굴하는 작업은 신선하고 활기찬 모금 순환의 지속과 발전을 위해 필수적이다. 모금 참여 가능 명단을 확보해 향후 모금활동이 지속적으로 유지되도록 노력하고 새로운 가능성과 다양한 자원을 모색해야 한다. 지역 신문과 매체를 활용하고 기관 소식지를 배포하며 유사기관의 기부자 명단 확보 등을 통해 잠재 기부자를 찾고 해당 조직이나 단체의 모금 활동에 참여를 희망하고 지지하는 지지자를 중심으로 잠재 기부자 명단을 작성한다. 또 한 잠재 기부자를 선별하고 등급을 책정하여 관리하고 지역사회 행사에 참여하거나 지역 주민 과의 만남을 통해 더욱 폭넓은 네트워크를 형성하여 모금 활동의 범위를 넓힐 수 있다. 또한

Ⅱ. 이론적 배경 ◀◀ 13 잠재 기부자에 대한 파악을 위해 설문을 실시하여 그들이 어떤 일을 하고 있는지, 기부에 대해 어떤 생각을 하고 있는지, 기부를 함으로써 그들이 얻고자 하는 것은 무엇인지 등의 질문에 대한 답을 얻어 그들이 원하는 정보를 제공하는 것도 필요하다. 세 번째, 양성(cultivation)단계에서는 기부자를 양성한다. 기부자 양성 활동을 위해 가장 핵 심이 되는 질문은 '단체의 활동이 기부자들로 하여금 참여의 필요성을 자각시키고 그들에게 긍정적인 반응을 고취시키며 적극적으로 참가하도록 지원하고 있는가?' 이다. 이 기부자 양성 은 기한에 관계없이 꾸준히 지속적으로 추진되어야 한다. 이 단계에서는 잠재 기부자와 조직 이나 단체가 관계를 형성함으로써 그들을 조직이나 단체의 운명과 함께 하도록 이끄는 다양한 전략들을 소개하는 단계이다. 잠재 기부자들은 조직이나 단체가 진행 중인 사업계획에 참가하 기도 하고 조직이나 단체의 직원이나 주요 임원들과 관계를 발전시켜 나감으로써 더 큰 의미 의 선행 활동에 동참하게 된다. 이 단계에서 가장 중요한 것은 잠재 기부자들과 접촉을 시도하 는 것이다. 그들과의 만남을 통해 그들의 관심사를 발견하고 조직이나 단체와의 관계를 굳건 히 하며, 단체에 대한 조언과 충고, 평가반응을 얻어 낸다. 이것은 앞으로 그들을 조직이나 단 체의 활동에 참여시킬 수 있는 기회를 만드는 중요한 과정이 되며 조직이나 단체에 대한 관심 과 친근감을 높이는 계기가 된다. 후원자나 잠재 기부자들로 하여금 어떻게 하면 단체의 여러 활동에 동참할 기회를 만들 수 있을지를 연구하고 개발하는 것은 모금의 성공에 가장 크게 기 여하는 부분이라 할 수 있다. 잠재 기부자들의 관심사를 파악하고 정보수집을 통한 검증 작업 에서부터 참여를 이끌어 내는 요청의 작업이 양성 단계의 진행과정이다. 네 번째, 요청(Solicit)단계에서는 기부자를 향한 실질적인 모금 요청을 한다. 실질적이고 적 극적인 모금 요청은 상대에 대한 존중과 신뢰를 전제하므로 매우 중요한 단계이며 요청을 하 기 위한 사전 훈련 역시 매우 중요하다. 지속적으로 기부자의 관심과 태도를 파악하고 강압적 인 요구없이 그들이 알고자 하는 모든 정보와 기회를 제공해야 한다. 기부자를 선별하는 가장 큰 이유는 바로 요청을 보다 효과적으로 하기 위해서이다. 모금 전문가는 성공적인 요청에 대 한 기본 원칙을 이해해야 하며 언제 올지 모르는 기회를 위해 스스로 대응책을 마련하고 준비 하고 있어야 한다. 성공적인 모금은 우연히 이루어지거나 저절로 되는 것이 아니다. 성의없는 요청은 오히려 모금에 방해가 되며 목표액 채우기에 급급한 나머지 지나치게 단기간에 몰아붙 이는 태도도 피해야 한다. 직접적이고 효율적인 모금을 위한 준비는 단체의 장기간 모금 유치 의 성공률을 최대로 끌어올려 준다. 모금가의 개인적인 능력과 헌신은 모금 운동이 신속하고 정확하게 이루어지도록 하며 긍정적인 결과를 가져오는 데 중요한 역할을 한다. 요청은 일반 적으로 직접적인 연락이 필수이며 개인적인 연락은 보통 서면의 왕래, 전화상의 대화로부터 시작해서 일대일로 직접 대면할 수 있는 모임으로 발전한다.

14 ▶▶ 사회복지모금 온라인 교육과정 개발 보고서 다섯 번째, 관리(Steward)단계에서는 관계를 지속하고 감사를 표현한다. 이 단계에서는 구체 적으로 기부자에게 그들의 기부액이 어떻게 사용되었고, 어떤 성과를 얻었는지 등의 회계 및 결과 보고, 기부자의 관심과 지원에 대한 감사 표시, 관계를 지속하기 위한 관리 및 마무리 작 업을 뜻한다. 장기적이고 전체적인 맥락에서 보면 효율적이고도 진솔한 끝맺음은 단순히 기부 계좌 하나 이상의 의미를 갖는다. 단체는 기부자에게 그들의 기부가 단체에게 얼마나 큰 의미 가 있으며 중요한지 인식시키고 존경을 표해야 한다. 이러한 감사 표현은 자주 이루어질수록 좋다. 또한 거액 기부자들이 시간적 여유가 없고 단체의 세세한 일들에 대한 관심이 없을지라 도 기부자들에게 단체의 활동과 진행과정은 반드시 보고되어야 한다. 모금의 규모가 크면 클수록 요청 단계는 길어진다. 우편물을 통한 직접적인 요청은 오직 몇 초 만에 결정되는 요청 사이클을 가지고 있고 이에 대한 결정은 수령인이 편지 봉투를 여느냐 열지 않는냐에 달려 있다. 편지 봉투를 열었을 경우 이들이 요청에 대한 답을 하느냐 마느냐 고민하는 시간에 따라 주기의 기간은 또 길어지게 된다. 1억원, 혹은 10억원 모금의 경우에는 통상 요청과 모금 마무리 사이에서 일 년 정도 머물게 된다. 요청이 진행되면 잠재 기부자들은 더 많은 정보를 원하고 그들의 배우자와 조언자에게 기부에 대한 조언을 구하거나 그들 스스 로의 재정상태를 확인하는 등 다양한 상황들로 인해 선택을 최종적으로 결정하기까지 오랜 기 간이 걸리게 된다. 이 기간 동안 모금 전문가와 자원봉사자들은 손 놓고 지켜보고만 있어서는 안 되며 모금 요청에 대해 부담을 주지 않는 한도 내에서 지속적으로 기부자들을 자극해야 한 다. 그들의 마음이 결정될 때까지 확신을 심어 주고 계속해서 정보를 제공함으로써 항상 열린 의사소통을 시도해야 한다. 이는 잠재 기부자의 마음을 결정짓는 데 많은 영향을 끼친다. 3 모금방법과 프로그램 모금의 종류에는 일반 운영을 위한 모금, 특별 기금, 거액 자산증진 모금, 계획 모금으로 나 눠 볼 수 있다. 먼저, 일반 운영을 위한 모금은 프로그램 진행, 단체 운영, 사무실 유지 등 단체 가 존재하기 위해 들어가는 운영기금을 마련하기 위한 모금 운동을 말하며 특별한 기간을 두 지 않고 상시로, 편지, 전화, 혹은 웹사이트를 통해 이루어진다. 특별 기금은 재원이 필요할 때 기금을 모금하는 것을 말하는데 특별 행사를 하는 경우가 많 다. 방송 등에서 주최하는 특별 모금 방송이 여기에 속하며 연예인이나 유명인사를 초대하여 대대적으로 홍보하고 방송하는 등 대규모로 이루어진다. 거액 자산증진 모금은 단체의 자산을 늘리는 것이 궁극적인 목표인 모금 운동이다. 병원, 대

Ⅱ. 이론적 배경 ◀◀ 15 학 등에서 많이 시행하며 2~3년간의 긴 시간이 필요하며 많은 자원봉사자가 필요하다. 이 모 금은 일반 모금과 모금 방법이 다르며, 주로 이사회를 주축으로 일반 모금에서 단체에 꾸준한 충성도를 보였던 기부자를 대상으로 하며 재단․기업을 상대로 모금활동을 하기도 한다. 넷째, 계획모금은 유산기부가 대표적이다. 유산 기부는 유서나 계약서와 같은 사전 계획을 통해 기 부자 사후에 재산의 전부 혹은 일부를 단체에 기부하는 것을 말한다. 계획 모금의 진행에 앞서 모금 방법을 경험해 보고 충분한 훈련을 거치는 것이 바람직하다(Ahn, 2010). 위에서 살펴본 기금을 조성하는 모금의 방법에는 풀뿌리 모금과 대중을 대상으로 하는 모금 이 있다(Ahn, 2010). 풀뿌리 모금은 가장 기본적이고 원초적인 모금 방법으로 처음 모금을 시 작하거나 아직 조직이나 단체의 브랜드 네임이 알려지지 않은 상태에서 주로 사용된다. 이 모 금 방법을 모든 조직이나 단체에서 반드시 이용하는 것은 아니지만 가장 기초가 되는 모금 방 법이며 일반적인 형태이므로 대부분의 조직이나 단체들이 이를 경험했거나 시행중인 경우가 많다. 풀뿌리 모금은 경험이 많은 열정적인 모금가도 수많은 부정적인 반응과 무관심 속에 ‘아 니오’ 라는 대답을 들을 각오를 하고 있어야 한다. 현장에서는 영업적 마인드가 필요하고 사람 들의 심리에 맞는 전략과 철저한 준비도 갖추어야 한다. 이 모금 방법은 모금가가 소속된 단체 의 임무와 비전과 이미지를 일반 대중을 상대로 판매하는 것이라 할 수 있다. 사람들에게 긍정 적인 이미지를 심어 놓아야 사람들에게 외면당하지 않고 모금 운동의 성공률을 높일 수 있다. 풀뿌리 모금 운동의 구체적인 형태는 가가호호 방문을 하거나 편지, 전화, 웹 등을 통해 직․간 접적인 접촉을 하는 것이다. 동네 시장이나 사람들이 많이 모이는 곳에서 대중을 직접 상대하 고 음식을 제공하거나 강사를 초청하여 특별강연을 하는 등의 방법을 활용하기도 한다. 대중을 대상으로 하는 모금은 조직이나 단체에 대한 정보를 대중에게 투명하게 공개해 놓은 상태에서 이루어지기 때문에 작은 흠이나 실수도 크게 부각될 수 있다. 따라서 자칫 그 동안 쌓아왔던 조직이나 단체의 긍정적 이미지를 한꺼번에 무너뜨릴 수도 있다. 또한 조직이나 단 체의 모든 것이 파헤쳐지고 과거가 드러나기도 하며 혹독한 평가를 받기도 한다. 정보의 확산 속도가 빨라진 만큼 나쁜 소식은 더 빨리 대중들에게 퍼지기 마련이다. 그러므로 모금가가 대 중을 대상으로 하는 모금 운동을 시작하기에 앞서 대중이 생각하는 조직이나 단체의 이미지를 고려하고 재정상황의 투명성을 확보하며 내부 조직원들의 참여를 이끌어 내어야 한다. 또한 모금운동의 윤리성, 합법성을 고려해야 한다. 모금을 통해 기금을 조성하는 방법에 적용해 볼 수 있는 모금 프로그램에는 편지 모금, 전화 요금, 온라인 요금, 특별행사, 거리모금이 있다. 첫째 편지모금은 시간에 비해 높은 효율성을 갖는 수단이지만 개인에게 감동을 주기위한 주의를 기울이지 않으면 실패할 확률이 높다. 둘째, 전화모금은 가장 인기는 수단으로 전화를 통한 기부요청에 대해 사생활 침해라고 불

16 ▶▶ 사회복지모금 온라인 교육과정 개발 보고서 만을 표현한 사람들도 있지만 여러 조사 결과 전화는 모금을 위해 가장 효과적인 수단 중 하나 임을 보여주었다. 몇몇 조직은 전화로 기부요청을 해 새로운 기부자를 찾고자 하지만 이는 조 직 이미지가 이미 구축되어 있는 큰 단체에게만 유효한 방법이다. 작은 단체의 경우 전화로 그 단체의 활동에 대해 설명하는 데 한계가 있기 때문이다. 또한 전화를 이용한 기부 요청은 전문적으로 교육된 직원을 활용할 수도 있지만 기부자들은 자원봉사자와의 통화를 보다 편하 게 느끼기도 한다. 자원봉사자들의 경험부족이 뜻밖의 신뢰성을 얻을 수 있다. 셋째, 온라인 모금은 요즘 가장 쉽고 간단하게 많은 참여를 유도하는 방법 중 하나이다. 온 라인을 통한 기부, 이메일을 통한 단체 소개 및 기부 요청, 기부자 관리, 단체의 블로그, 홈페이 지, 온라인 소식지 등 다양한 방법들이 있다. 넷째, 특별행사는 참석자들에게 단체의 이름을 알리고 감동적인 시간을 제공하는 모금활동 이다. 이 방법은 가장 흔하고 가장 오래된 모금 전략이다. 특별행사를 통해 조직이나 단체에 대해 알리고 인지도를 높이며 새로운 기부자를 확보하는 것이다. 이 모금 전략에서는 행사의 적절성, 조직이나 단체의 이미지, 자원봉사자의 모집, 모금계획과의 부합 여부, 예산 준비, 진 행일정, 프로그램, 행사장 점검 및 안전관리 등 사전에 세심한 계획이 요구된다. 행사의 종류에 는 음악회, 바자회, 저녁만찬, 워크숍, 세미나, 컨퍼런스, 축제, 전시회 등이 있다. 행사 뒤에는 내부 평가 작업을 반드시 이루어져야 하며 기부에 참여한 사람들에게 감사 편지 또는 이메일 을 통해 감사의 마음을 전한다. 다섯째, 거리모금은 거리를 오가는 시민들을 상대로 기부를 요청하는 면대면 모금방식이다. 이 모금은 불특정 다수를 대상으로 하기에 잠재적기부자에 대한 기본 정보 없이도 캠페인이 가능하며 이로 인해 장기적이고 지속적인 기부자개발이 가능하다. 또한 거리모금가의 전문적 인 기술을 통해 적극적이고도 효과적인 요청이 가능하다. 이에 대한 잠재적 기부자들의 즉각 적인 반응 및 요구들을 직접 수용함으로써 단체와 기부자들의 관계형성에도 기여할 수 있다. 오늘날 해외에서는 기술적으로 전문화된 모금팀이나 모금전문가를 통해 이루어지지만 국내 의 대부분의 모금은 전 직원 또는 각 부서가 부분적으로 또는 순환적으로 담당하고 있어 경험 축적 및 전문성 획득에 어려움이 있다. 4 모금관련 교육현황 모금전문기관이나 사회복지기관에서는 모금을 위한 실무자의 역량과 노하우를 필요로 하고 있지만 대학의 사회복지학과에서 모금에 대한 강좌를 개설하는 곳은 거의 전무하다. 사회복지

Ⅱ. 이론적 배경 ◀◀ 17 인을 위한 체계적인 교육시스템을 갖춘 교육기관의 부재로 기관이나 직능단체에서는 강사를 초빙하여 단기과정을 개설하거나 각 모금기관에서 마련한 정기교육 및 워크숍을 통해 전문적 인 모금지식을 얻고 있는 실정이다. 사회복지기관을 위한 모금교육 과정은 별도로 개설되어 있지 않지만 민간영역에서 몇몇 기 관이 모금전문가 양성을 위한 교육을 개설하고 있다. 대표적인 기관으로는 한국기부문화연구 소, 도움과 나눔, (주)위드림파워, 희망제작소 등을 들 수 있다. 한국기부문화연구소에서는 모금교육 기본과정과 모금교육 전문가과정 그리고 기금조성전문 가과정을 운영하고 있다. 기본과정은 1일, 7시간의 교육으로 모금과 모금전문가, 모금전략, 홍 보, 모금계획, 기부자에 의한 모든 것, 캠페인과 이벤트, 모금 사후관리 등에 대한 내용으로 구 성되어 있다. 전문가 과정은 국제모금전문가인 CFRE(Certified Fund Raising Executive) 자격증 취득을 위 한 서류전형에 요구되는 40학점 취득을 인정받을 수 있는 과정이다. 총 10차시로 구성되어 있 다. 1차시는 모금 발전과 경영관리로 조직의 핵심 미션, 모금유치를 위한 정보, 자료 수집과 확보법 등을 다루며, 2차시는 비영리 단체의 특성에 대해 학습한다. 3차시는 비영리단체의 마 케팅을 위한 성공적인 PR을 4차시는 기관의 성장과 유지를 위한 전략적 사고, 협력방안 계획 수립 등을 학습한다. 5차시는 모금 이론과 이를 활용한 모금 전략수립의 내용을 배우고. 6차시 에서는 비영리 단체의 윤리와 조직구성에 대해 다룬다. 7차시에서는 계획 기부를 8차시에서는 선진화된 기술 서비스의 이용과 이를 통한 효율적 모금 개발 및 관리를 배운다. 9차시에서는 기부자를 이해할 수 있는 자선사업의 심리를 분석하며 마지막으로, 10차시에서는 실제 모금 유치 시 발생하는 다양한 문제점, 딜레마의 해결을 위한 사례연구를 다룬다. 한국기부문화연구 소는 CFRE와 협회로부터 공증 받은 모금전문협회이기 때문에 국제모금전문가 자격 취득을 위해서는 필요한 교육과정을 개설한다. 현재까지 전 세계 4,000여명의 CFRE를 지닌 국제 모 금 전문가들이 다양한 비영리 분야(교육, 교회, 의료, 시민사회, 자선, 컨설팅 등)에서 활발한 활동을 펼치고 있으며, CFRE는 5년 이상의 모금 실무 경력과 전문적인 지식 및 자질 등의 검 증을 통하여 모금 전문가의 자격을 인정하는 시스템을 가지고 있다. 또한 가장 최근에 개설된 기금조성전문가과정은 5주, 40시간 과정으로 모금전문가과정의 내용을 부분적으로 재구성하 여 개설하고 있다. 희망제작소의 모금전문가학교는 지난 2009년 1기를 시작으로 2012년 11월까지 총7기의 300여명의 모금전문가를 배출하였다. 모금전문가학교의 졸업생으로 구성된 총동문회가 존재 하며 이들 간의 네트워크가 희망제작소 모금전문가학교의 장점이라고 할 수 있다. 모금전문가 학교는 체계적인 모금이론과 기술, 방법론, 현장 모금실습과정 프로그램을 11주 교육과정을 통

18 ▶▶ 사회복지모금 온라인 교육과정 개발 보고서 해 학습하며 현장에서 모금활동을 구체적으로 담당하고 있는 전문가들이 현장의 구체적 인 모금의 가이드라인을 제시함으로써 모금에 대한 노하우를 배울 수 있다. 이 모금교육 은 실무중심의 교육으로 강의와 워크숍에서 익힌 이론을 11주 동안 단체를 선정하여 직 접 실습의 과정을 거친다. 그리고 모금의 전 과정에 어드바이저들의 전문적인 피드백을 받을 수 있다. 모금기획에서 중간평가, 최종평가에 이르기까지 어드바이저들의 모금컨설 팅을 받으며 실제 모금과정을 체험하게 되는 실제적인 교육이다. 2012년 하반에는 모금 전문가학교 심화과정을 개설하였는데 10주, 40시간 교육으로 심도있는 내용을 다룬다. 이 과정은 CFRE 자격증 취득을 위한 10학점을 인정받을 수 있다. 도움과 나눔은 모금 컨설팅 전문기관으로서 축적된 모금관련 노하우와 모금의 최신 트랜드 를 접할 수 있다는 장점이 있다. 교육과정은 모금가 입문과정을 기초로 하여 모금방법 및 주제 별로 20개 이상의 교육을 4시간 내외로 구성하여 개설하고 있다. 이에 대해 자세히 살펴보면 기초과정은 모금가입문과정(14h), 기부자 개발 및 관리의 원칙 과 실제(8h), 대중모금방법: 편지와 전화(7h), 대중모금방법: 온라인모금 디자인 및 실행(6h), 비영리기관과 이벤트(6h), 집중거액모금 캠페인 디자인 및 실행(7h), 스토리텔링을 활용한 전 략적 홍보(6h), 기금제안서 작성 기획 및 실습(8h), 기부자 예우 프로그램 설계(6h) 등이 있으 며, 중급과정으로는 비영리기관의 마케팅, 홍보전략(8h), 자원리더십 및 이사회 운영(6h), 기부 클럽 구성 및 실행(4h), 모금전략 및 전술 수립(14h), 연례모금 설계(14h) 등이 있다. 그리고 상 급과정으로 모금명분서 기획 및 작성(14h), 중거액 기부요청(6h), 모금세미나 및 리더십 포럼 등으로 구성되어 모금전문가를 양성하고 있다. (주)위드림파워에서는 Sales Process기법을 활용한 모금 방법이라는 특징을 갖고 있다. 모금 전문가양성 트레이닝과정은 2개월에 걸쳐 9회차로 운영되고 있으나, 비정기적인 교육이다. 교 육내용은 Sales Process기법을 활용한 성공적인 모금 skill 및 마케팅, 설득의 법칙을 활용한 모 금마케팅, 전화접근 기술 훈련, 초기면담과 기부자 상황조사 기술 훈련, 차별화된 기부제안서 작성 및 발표기술 훈련, 기부 결정종결과 기부 거절처리 기술훈련, 기부증서 전달기술, 가망기 부자 소개 확보 기술, 기부자 사후관리 프로세스 및 기부 충성도를 높이는 기부자 사회관리 기술 등이다. 특히 이 과정은 노동부 고용보험 환급과정 운영되어 재정적인 지원을 받을 수 있다는 장점이 있다. 타 모금교육기관이 비영리단체 전체를 대상으로 하는 반면 위드림파워는 상대적으로 사회복지기관 종사자들을 위한 교육을 많이 실시하였다. 각 모금관련 기관에서 실시하고 있는 교육현황을 살펴보면 다음과 같다.

Ⅱ. 이론적 배경 ◀◀ 19 <표 Ⅱ-1> 모금관련 기관의 교육현황 구분 한국기부문화연구소(ICNPM) 희망제작소 도움과 나눔 위드림파워 과정 구성 ∙기본과정 ∙전문가과정 ∙기금조성(GP) 전문가과정 ∙모금전문가 학교 ∙심화과정 ∙입문과정 ∙중급과정 ∙상급과정 ∙모금전문가양성 트레이닝과정 특징 ∙국제모금전문가CFRE) 자격취득을 위한 교육 시간 인정 ∙동문회 구성 ∙실습위주 교육 ∙국제모금전문가(CFRE) 자격취득을 위한 교육 시간 인정(심화과정) ∙모금 컨설팅 전문 기관으로 모금관련 노하우를 축적 ∙모금방법 및 주제별로 20개 이상의 강좌를 4시간 내외로 개설 ∙세일즈전략을 활용한 모금기법 교육 ∙고용보험환급과정 ∙사회복지기관을 주 대상으로 함 ∙비정기적인 과정 개설 교육 시간 기본과정 1일/ 7h 11주/ 70h 10주/ 40h 2일/12h 4일/ 24h 교육비 165천원 1,000천원 입문 198천원 1강좌(4시간 기준) 70천원 내외 20만원 모금 전문 교육기관들의 커리큘럼 구성들은 유사한 형태를 보였는데, 모금조직에 대한 이해, 기부자 예우, 모금 전략 수립, 대중모금, 거액모금 등의 모금 방법론, 제안서 작성 등의 내용을 공통적으로 담고 있었다. 모금전문가를 위한 교육은 내용이 방대하고 교육 시간도 길뿐만 아 니라 비용도 적지 않아 사회복지기관 실무자들이 참여하기에는 쉽지 않다. 따라서 이론적이고 공통적인 내용은 온라인과정을 통해 개별적으로 학습하며 이후의 실습과 컨설팅은 오프라인의 참여식 교육으로 이루어지는 것이 효율적이며 효과적일 것이다.

1 사회복지모금 온라인 교육과정 개발의 과정 2 교수 설계 전략 3 내용 구성 사회복지모금 온라인 교육과정 개발

Ⅲ. 사회복지모금 온라인 교육과정 개발 ◀◀ 23 Ⅲ 사회복지모금 온라인 교육과정 개발 1 사회복지모금 온라인 교육과정 개발의 과정 본 교육과정 개발의 사업수행기간은 2012년 6월 말부터 12월 중순까지 6개월이며 실제 용 역을 통한 과정개발은 4개월 정도가 소요되었다. 과정 개발 후 2013년 3월부터 재단 웰런 홈 페이지를 통해 월1회, 총 9회 개설될 예정이다. 과정 개발은 자문회의, 개발업체 선정 및 계약 체결, FGI 실시, 원고 작성 및 검토, 기획 및 디자인, 프로토 타입 개발, 중간보고회, 차시(모듈)개발의 과정을 거쳐 개발되었으며, 개발 후 검수 및 테스트를 진행하였다. 자세한 사업추진과정은 다음과 같다.

24 ▶▶ 사회복지모금 온라인 교육과정 개발 보고서 사업추진사항 사업추진내용 사업추진기간 사업계획수립 사업계획 수립 2012. 6 자문회의 ∙온라인 콘텐츠 구성: 10차시, 플래시 애니 메이션 방식으로 구성 ∙내용전문가 구성: 현장 경험이 많은 내용 개발자 선정 ∙사회복지 현장의 모금 현황 및 욕구 파악을 위한 FGI 실시 필요 2012. 7. 6 개발업체 선정 및 계약 체결 개발업체 계약 체결 8.30 FGI 실시 ∙교육생 설문 및 인터뷰 8. 30 원고 작성 및 검토 ∙차시별 원고 작성∙원고검토 9.10~11.16 기획 및 디자인 ∙과정기획안 ∙UI 디자인 초안 ∙캐릭터 초안 ∙디자인 및 캐릭터 확정 10.2~10.31 프로토 타입 개발 ∙프로토 차시 선정 ∙프로토 1차 스토리보드 작성 ∙성우음성 녹음 ∙프로토 개발 11.20~11.28 중간보고회 ∙개발물 시연 및 수정 사항 논의 ∙도입 애니메이션, 화면 설계 및 ∙디자인 전반에 관한 검토 2012.11.29 차시(모듈)개발 ∙스토리보드 제작 및 검수 ∙성우음성 녹음 ∙차시 개발 11.30~12.14 최종 보고 ∙개발물 최종 시연 및 보고 12. 18 검수 및 테스트 ∙검수 및 테스트 ∙맛보기 개발 ∙수정보완 ∙포팅 완료 12.18~12.20 <표 Ⅲ-1> 사업추진과정 사업추진과정 중 연구방향설정을 위한 자문회의를 개최하고 사회복지사를 대상으로 포커스 그룹 인터뷰(Focus Group Interview)를 실시하였다. 자문회의에서는 모금 관련 동향, 모금교육

Ⅲ. 사회복지모금 온라인 교육과정 개발 ◀◀ 25 기관 현황, 내용개발자 구성을 위한 전문가 현황 등을 논의 하였다. 또한 사회복지분야에서는 모금에 대한 인식의 편차가 크고 활용 수준도 다르기 때문에 교육 욕구 파악을 위한 FGI 실시 방안에 대해 논의 하였다. FGI 대상은 2개 이상의 기관을 운영하고 있는 사회복지 법인 사무 국의 모금 담당자, 2012년 재단에서 실시한 모금과정 이수자, 외부 모금교육을 이수한 사회복 지 실무자 등이며, FGI결과를 반영하여 목차의 초안을 구성하고 내용개발자들이 회의를 통해 수정하는 것이 바람직하다고 보았다. 8월에 실시한 포커스그룹인터뷰는 재단의 모금 기초과정에 참여한 교육생 13명을 대상으로 실시하였다. 인터뷰는 기관에서 실시하는 모금 방법, 모금 담당자의 유무, 모금 활동 시 어려운 점, 모금 담당자에게 필요한 지식과 스킬, 온라인 교육과정을 통해 배우고 싶은 내용 등으로 교육 요구 사항을 파악하였다. <표 Ⅲ-2> 심층 인터뷰 내용 1. 기관에서 실시하는 모금 방법은 무엇인가요? 2. 모금 업무의 담당자가 있습니까? 3. 모금 업무나 모금 활동 시 어려운 점은 무엇인가요? 4. 모금 업무 담당자가 갖춰야할 지식이나 스킬은 무엇이라고 생각하십니까? 5. 모금․홍보 온라인 과정이 개설된다면 이를 통해 배우고 싶은 내용은 무엇인가요? FGI에 참여한 사회복지기관은 어떠한 형태로든 모금을 실시하고 있었으며 한 기관에서 2~3 가지 방법의 모금 방법을 활용하는 것으로 나타났다. 가장 빈도수가 높은 방법은 온라인모금, 저금통 배포, 바자회 순이었으며, 후원엽서, 전화모금, 거리모금캠페인 등을 실시하는 기관도 있었다. 그러나 효과성 측면에서는 그리 높지 않다고 평가하였다. 모금활동 시 가장 어려운 점에 대해 인터뷰한 결과는 크게 4가지로 마인드, 후원자 관리, 홍 보, 모금 방법으로 구분에 볼 수 있었다. 자세한 내용은 아래 표와 같다.

26 ▶▶ 사회복지모금 온라인 교육과정 개발 보고서 <표 Ⅲ-3> 모금활동 시 어려운 점 구 분 내 용 모금 마인드 모금에 대한 인식, 모금활동의 정당성(당위성) 홍 보 기관에 대한 인식이 낮음, 홈페이지 활용도가 낮음, 후원자 관리 모금액 사용에 대한 불신, 후원자와의 관계, 지속적인 후원 연계, 후원자 관리 방안 모금 방법 산발적이고 중복적인 모금활동 (너무 많은 기관에서 비슷한 방식으로 하고 있음) 모금에 대한 지식 부족 모금 아이템(프로그램) 개발 모금 프로그램 운영 방법(대상, 방법, 기간) 모금 업무 담당자가 갖춰야할 지식이나 스킬에 대해서는 지역사회와 관한 사항, 인간관계 능력, 후원자 관리, 기획서 작성 능력 등이었다. 실제 모금 교육을 통해서는 모금 지식과 모금 방법에 대한 내용을 요청하는 것으로 나타났다. <표 Ⅲ-4> 모금담당자 갖춰야할 지식, 교육에 요청하는 사항 모금 업무 담당자가 갖춰야 할 지식/스킬 ▪지역사회 및 지역사회 자원에 대한 이해 ▪자원동원 능력 ▪기업의 사회공헌 활동에 대한 사항 ▪인간관계 형성, 친화력 ▪후원자와의 관계 유지, 후원자 관리 방법 ▪Key-man 관리 및 접근법 ▪모금의 당위성, 사용처의 명확성, 투명성 등을 설명할 수 있는 커뮤니케이션 기술 ▪모금의 명분이 포함된 모금 프로그램 개발 ▪기본 회계 지식 ▪기획서 작성 능력 ▪컴퓨터 활용 능력 ▪마케팅, 홍보에 관련한 지식 교육에 요청하는 사항 ▪이론과 함께 실제적 모금 방법 ▪다양한 기관 홍보 방법 ▪모금을 위한 접근 방법(전략) ▪온라인 홍보를 최대화할 수 있는 방법 ▪제휴를 통한 모금 ▪관계 중심 모금

Ⅲ. 사회복지모금 온라인 교육과정 개발 ◀◀ 27 2 교수 설계 전략 사회복지모금 온라인 교육과정의 개발 방향은 개발에 참여한 내용전문가(SME)와의 협 의를 기본으로, 각 교과목의 특성에 맞는 최적의 교육방식을 개발하는 것이다. 학습동기 를 유발하고 학습이해도를 높일 수 있도록 학습자 편의를 고려한 사용자 인터페이스를 설계하였으며, 현장 실무에 활용 가능한 학습내용을 담고자 하였다. 또한 학습자의 자기 주도적 학습이 가능하도록 하며, 다양한 교수설계 기법을 적용하여 학습 효과를 높이기 위한 방안들을 고려하였다. 코스웨어에는 문자, 이미지, 그래픽, 플래시 애니메이션, 음성, 음향 등을 포함하여 제 작하였으며 각 항목별 구성내용은 다음과 같다. <표 Ⅲ-5> 코스웨어 구성 내용 구 분 구 성 내 용 문 자 코스웨어를 구성하는 기본 요소로서 담당 강사의 교안을 바탕으로 편안하고 체계적으로 구성 이미지 학습내용과 관련된 사진, 그림 등 교육생이 보다 생생한 학습을 할 수 있도록 구성 그래픽 학습내용을 이해할 수 있는 그림, 캐릭터, 사진 등을 제작하여 콘텐츠를 효과적으로 구성 플래시 애니메이션 플래시 등의 기법을 활용하여 학습자의 학습효과를 높일 수 있는 애니메이션을 콘텐츠로 구성 음 성 (나레이션) 음성강의를 콘텐츠와 연동하여 구성 음악․음향 움직임이나 중요사항을 체크하는 등 학습자의 관심을 유도하기 위하여 음향 및 음악을 콘텐츠로 구성 사회복지모금 온라인 교육과정은 기술적으로 경기복지재단의 홈페이지(웰렌 사이트의 LMS)에 적합하게 제작하고 확장성, 호환성을 고려하여 LMS의 종류나 서버의 H/W기종 에 상관없이 어떠한 시스템에서도 운영 가능한 형태로 개발하였다. 콘텐츠 개발은 웹 표 준에 맞추었으며, 콘텐츠는 동시 학습자 수 등을 고려하여 설계 및 제작하였다. 콘텐츠는 별도의 재생기가 필요 없이 웹 브라우저에서 구동되며, 웹브라우저의 종류에 관계없이 원활하게 구동이 가능하도록 하였다. 학습자는 콘텐츠를 사용하기 위해 별도의

28 ▶▶ 사회복지모금 온라인 교육과정 개발 보고서 프로그램을 다운받아 설치할 필요가 없도록 하며, 다만 기능을 확장하기 위해 플러그인 이 필요할 경우에는 그 내용을 최소화하고자 하였다. 또한 콘텐츠 유지보수 및 확장성과 용이성을 고려하였다. [그림 Ⅲ-1] 코스웨어 개발 시 기술적 고려사항 교수 설계 전략의 기본방향은 학습자가 쉬우면서도 교수자의 의도를 반영한 충실한 학 습할 수 있도록 하는 것이다. 따라서 지루하지 않고 재미있게 학습을 진행할 수 있도록 설계하는데 중점을 두었다. 과정 개발은 교수의 일방적 강의 중심형이 아니라, 학습자 주도형의 형태로 제작하고 자 하였다. 이를 위해 학습자의 다양한 상호작용에 따라 학습 진행이 가능하고 순차적인 학습뿐만 아니라 학습자의 요구에 따라 전⋅후, 반복, 멈춤 방식의 학습 네비게이션을 지 원하였다. 그리고 학습이 지루하지 않도록 캐릭터 강의 방식을 도입하였다. 강사 대신 멘 토와 멘티의 캐릭터가 대화를 주고받으며, 강의를 진행하는 형태로 캐릭터에 전문 성우 의 음성이 결합되어 내용 전달의 효과성을 제고하였다. 애니메이션, 동영상 등을 포함시 켜 학습 동기와 흥미 유발을 도왔으며 각 교과목 및 전체 교과목의 구색에 맞게 다양한 교수설계를 하였다. 학습효과를 높이기 위해 학습자 스스로가 확인평가를 할 수 있도록 개발하였으며, 학습 진행 중에 의문을 해소할 수 있는 안내정보인 학습도우미 기능을 제 공하였다. 학습도우미는 부교재를 다운로드하는 기능으로 부교재는 한글2002이상, pdf, ppt 파일 등으로 제작하여 탑재하였다. 각 단원별 내용은 독자적인 코스웨어로 활용될 수 있도록 제작하였으며 교수 설계 전 략에 대한 자세한 사항은 다음 표와 같다.

Ⅲ. 사회복지모금 온라인 교육과정 개발 ◀◀ 29 <표 Ⅲ-6> 교수 설계 전략 내용구조 ∙ 기본내용에 충실한 내용 구조 및 도식화∙ 단계적이고 논리적인 교육내용 구조화 교수설계 ∙ 업무현장에 실질적인 도움을 주는 내용 및 현장의 사례를 제시하여 학습자의 흥미 유발 및 지속 ∙ 사례기반/문제해결을 기반으로 한 사례드라마, 애니메이션, 기사 등을 제공함으 로써 현장성 추구 ∙ 스토리텔링 및 감성기법을 최대한 활용한 학습자 중심의 몰입형 교수설계 기법 으로 학습효과 극대화 ∙ 동영상, 게임, 애니메이션, 시뮬레이션 등 다양하고 역동적인 미디어 요소 및 기능을 통한 쉽고 재미있는 교육과정 개발 ∙ 학습자의 시각적 동선흐름을 고려한 화면배치 및 집중력 향상에 필요한 시청각 자료(음성, 텍스트 및 이미지 위치 등) 구성 학습자 지원 ∙ 제작에 관련된 원고 및 각종자료를 자료실에 탑재하고, 관련사이트를 링크하여 학습이후 지속적으로 학습내용을 전이 및 파지할 수 있도록 유도함. ∙ 학습자 편의를 위한 mp3 다운로드, 동영상 다운로드 기능 제공을 통해 학습 내용의 지속적인 전이와 파지 유도 자기주도적 학습 지원 ∙ 학습자 스스로 학습결과를 진단할 수 있도록 하는 평가요소 제공(차시별 퀴즈 형태의 평가) 상호작용 ∙ 학습자 상호간, 학습자-교수 간의 질의응답 등의 상호 작용 활성화 품질관리 ∙ 다각도의 교육내용 품질관리 강화 학습 차시는 씨앗뿌리기, 물주기, 열매 맺기로 구성하였으며, 학습효과를 높이기 위해 1차시 학습 분량은 30분이 넘지 않도록 하였다. [그림 Ⅲ-2] 학습 차시 구성 씨앗뿌리기 단계는 과정의 시작페이지로 학습목표를 제시하고 도입 사례를 제시한다. 도입사례 및 제시된 문제 상황을 보고, 각 학습자가 자신의 의견, 생각, 의식, 지식을 상호

30 ▶▶ 사회복지모금 온라인 교육과정 개발 보고서 공유함으로써, 본 학습 전 스스로의 수준을 확인하고 목표의식 극대화하도록 하였다. 물주기 단계는 실제 학습이 이루어지는 단계로 주요 개념 및 이론은 이해가 쉽도록 다 양한 애니메이션과 사례를 통해 설명하고 플래시 애니메이션, 텍스트, 다이어그램, 실사 이미지 등을 적절하게 활용하였다. 열매 맺기는 정리단계로서 학습 후 평가를 받기 전 쉬어가는 페이지를 제시하여 흥미 유발 및 주의환기를 하고, OX 퀴즈, 주관식, 객관식 등 학습내용에 맞는 적절한 방식을 사용하여 학습 이해도를 체크, 문제풀이가 끝난 후 평가점수를 제시하였다. 3 내용 구성 내용구성은 문헌검토, 모금 전문교육기관의 커리큘럼, FGI 결과를 종합하여 내용전문 가들과 목차를 구성하였으며, 원고가이드라인에 맞추어 원고를 작성하였다. 완성된 원고 는 내용전문가와 연구진이 상호 검토하였으며, 완성본은 스토리보드로 구성 후 2차 검토 를 거쳐 최종 개발물로 제작되었다. 내용 구성은 <표 Ⅲ-7>과 같다. <표 Ⅲ-7> 과정 목차 차시 주 제 학습목차 1 사회복지조직과 모금 ∙모금의 개념/ 사회복지조직에서의 모금의 필요성∙한국 사회복지 모금시장의 특징 2 성공적 모금을 위한 모금 이론 ∙모금의 4대 기본요소/ 모금의 성공 요인/ 모금 이론 3 모금가와 모금조직 ∙모금가의 자질/ 모금가의 의무∙모금의 윤리와 딜레마 / 모금실무조직 구성 4 조직의 사명과 모금 목표 설정 ∙조직의 사명 수립/ 환경 분석/ 모금 목표 설정 5 모금 전략에 따른 모금 기획 ∙모금의 방향의 결정∙마케팅 방법을 활용한 모금 전략/ 모금 방법 기획 6 모금 프로세스와 기부자의 이해 ∙잠재 기부자 파악/ 기부자 양성하기∙기부 요청하기/ 기부자에 대한 예우 7 스토리텔링 ∙스토리텔링의 이해/ 스토리 활용 모금 8 모금의 실행 1 ∙대중모금(전화, 우편, sns, 거리모금, 이벤트 모금, 온라인모금) 9 모금의 실행 2 ∙거액모금 / 기업모금 10 성공적인 제안서 작성법 ∙제안서 작성 / 기금 제안서 작성

Ⅲ. 사회복지모금 온라인 교육과정 개발 ◀◀ 31 1) 차시별 내용 요약 1차시. 사회복지조직과 모금 1. 모금의 개념 ∎ 모금의 정의 모금은 다양한 방법으로 기부자를 모으는 행위로 사회복지 모금은 사회복지실천의 목적과 기능의 수행을 위해 기부금을 모으는 행위 및 과정을 뜻한다. ∎ 사회복지기관의 모금의 의미 사회복지 기관의 모금은 단순히 ‘필요한 돈을 모은다’는 측면을 넘어서 정부의 부족한 보조금에 대한 재정 마련의 보완적 수단이며 결연 후원을 통해 클라이언트의 삶의 질 향 상에 기여한다. 또한, 사회복지기관의 재정운용의 안정성을 높여 사회복지서비스 프로그 램의 전문화와 질적 수준을 제고하는 의미를 포함한다. 모금의 적극적 의미는 조직의 미 션을 이해하고 함께 활동할 새로운 파트너를 찾는 과정이며 이 과정안에서 조직을 개방 하여 조직운영의 투명성을 높일 수 있다. 2. 한국 사회복지모금의 현황 국세청 자료(2008년)를 토대로 기부현황을 추정해보면 총 기부규모는 8.91조원으로 기업기부 는 3.379조원 규모였으며 개인기부(종교기부 포함)는 416만명에 의한 5.5조원 규모입니다. 한국 의 기부참여율은 일반적으로 증가하는 추세로 모금시장은 지속적으로 성장할 것으로 예상된다. <표 Ⅲ-8> 한국 사회복지모금의 현황 (단위: 조원) 구분 1999 2001 2003 2005 2008 기부총계 2.9 4.67 5.9 7.13 8.91 개인기부금 0.85 2.98 3.74 4.34 5.53 법인기부금 2.05 1.69 2.16 2.79 3.38 ◆ 출처: 「국세통계연보」, 각 연도

32 ▶▶ 사회복지모금 온라인 교육과정 개발 보고서 모금현황을 모금기관들의 재정보고 및 결산자료를 통해 살펴보면 기관별 모금 중 사회복지 공동모금회와 대한적십자사의 모금 총액이 전체의 55%를 차지하고 있어 모금액이 법정모금기 관에 편중되는 특징이 나타난다. 3. 전문적 모금의 방향 ∎ 사회복지모금이 효율적이고 체계적으로 이루어지기 위해서는 새로운 모금 태도의 도 입이 필요하다. 사회복지실천을 위한 자원마련은 단순 자선의 형태에 머물러 있는 경 우가 있는데 일시적인 자선이 아니라 사회문제를 해결하거나 지역사회의 삶의 질을 근본적으로 높이는데 기부자가 투자하는 과정으로 인식을 전환해야 한다. ∎ 모금은 전문적인 기술이므로 체계적인 모금전략을 수립해야한다. 모금의 원리를 이해 하고 각각 개별 기술을 이해하며 모금전략을 수립하는 것은 모금을 준비하는데 있어 필수적인 과정이다. ∎ 사회복지기관은 기부자와의 신뢰구축을 위해 체계적인 기부자 관리 프로그램을 마련 해야 한다. 모금 후 사후관리로서 기부자가 기부의 보람과 만족을 체감할 수 있도록 해야 한다. ∎ 모금전략의 실행을 위해 사회복지조직의 전문가 양성이 요구된다. 모금을 시작하기 전 자원봉사자를 포함한 모금에 관련된 모든 사람들이 전문적이고 체계적인 교육훈련에 참여하여 전문성을 확보해야 한다. 2차시. 성공적인 모금을 위한 모금이론 1. 모금 기술의 변화 구걸Begging → 수금 Collection → 캠페인 Campaign → 개발 Development 역사적으로 모금의 초기 단계는 부자에게 동정심을 유발하여 구걸하는 방식이었다. 그 이후, 교회나 종교단체에서 자발적인 원조자로부터 현금과 같이 정기적으로 돈을 수금하는 단계로 이어졌고, 다양한 모금 자원과 특정인을 이끌어내기 위해 체계적인 캠페인을 기획하는 발전단 계를 수립하였다. 마지막 단계는 개발 단계로, 단체의 사명을 지속적으로 홍보하여 기관의 사 명에 동조하는 우호적인 후원자를 학보하려는 목적을 가진다.

Ⅲ. 사회복지모금 온라인 교육과정 개발 ◀◀ 33 2. 기부의 동기 효과적인 모금활동을 하려면 왜 사람들이 기부를 하는가에 대한 인간적인 동기를 이해해야 한다. 첫째, 사람은 선(善)을 행함으로써 자기 이미지와 자존감을 만족시키려 한다. 둘째, 사람 은 사회적인 지위를 구축함과 동시에 타인의 눈에 반영되는 자신의 격을 높이려고 한다. 셋째, 불안과 공포라는 욕구로서 자신과 가족이 질병에 걸리지 않을까 하는 불안에 기초하고 있다. 이 외의 모금동기로 동조형기부, 모면형기부, 업무상 기부, 연민형 기부, 이타주의, 도덕적 의 무감이 있다. 3. 모금의 성공요인 ∎ 모금에 영향을 미치는 요인 모금에 있어 목적을 가장 합리적으로 충족시킬 수 있는 요인인지를 판단하는 것이 매 우 중요하다. 위 목적을 충족하는 요인으로는 사회복지시설의 이미지, 모금담당자, 마케 팅 기법의 활용, 기부자 관리, 홍보가 있다. 시설에서는 자원개발에 영향을 미칠 수 있는 요인들을 이해하고, 이러한 요인들을 중점적으로 관리하는 것이 모금을 실행하는데 있어 유용하다. ∎ 모금의 기본 요소 조직의 통합적 노력과 역량의 산물인 모금의 기본요소로는 조직의 가치 및 목표, 기부자, 수 혜자, 모금방법, 모금조직이 있다. 4. 모금이론 ∎ 기부피라미드이론 기부 피라미드 이론은 전체 결과의 80%가 전체 원인의 20%에서 일어나는 현상‘을 뜻한다. 모금에서는 20:80의 원칙이라고도 하는데, 숫자로는 상위 20%의 기부자가 금액으로는 80% 이 상을 기부한다는 것이다. ∎ 모금의 성공을 위한 6 Right 이론 모금 6R이론은 모금의 가장 중요한 요소 6가지를 뽑고 이 6가지 요소들이 모두 정확할 때 비로소 모금이 성공적으로 이루어진다고 보는 것이다.

34 ▶▶ 사회복지모금 온라인 교육과정 개발 보고서 1.Right Amount : 적절한 금액 4.Right Donor : 적절한 기부자 2.Right Asker : 적절한 모금가 5.Right Reason : 적절한 이유와 동기 3.Right Time : 적절한 시기 6.Right Way : 적절한 방법 ∎ 로젠버그 법칙 기부도 타이밍이 중요하다는 의미를 가지는 로젠버그 법칙은 지금 기부하지 않음으로써 발 생하는 사회적 손실이 투자로 생기는 수익보다 크다라고 주장하였다. ∎ 바인스타인 공식 바인스타인 공식은 이론적으로 모금의 총 금액을 결정하고 이를 유추해내는 과정을 수학 공 식으로 나타낸 것이다. 3차시. 모금가와 모금조직 1. 모금가의 역할 모금가는 다른 사람들의 도움이 필요한 사람과, 베풀고는 싶으나, 직접적으로 베풀기는 힘든 사람들을 연결해주는 사람이다. 또한, 비영리조직의 미션과 전략을 강화하는 촉매제이며, 동시 에 조직의 격려자이다. 조직과 함께 할 파트너십을 발굴하는데, 이는 단체와 개인의 공동가치 를 찾아내고 매끄럽게 이어주는 조율사의 역할이라고도 할 수 있다. 마지막으로 기부자에 대 한 예우 및 관리도 모금가의 일이다. 2. 모금가의 자질 첫째, 모금 당담자는 많은 사람과 접촉하므로 탁월한 커뮤티케이션 능력을 갖추고 인간관계 형성 및 유지를 해야한다. 둘째, 잠재적 기부자를 만나는 일은 때로는 두려움과 직면하는 일이 되기 때문에 폭넓은 이해와 관심을 가지고 열정과 긍정적인 자세가 필요하다. 뿐만 아니라 전 략적 분석과 실행능력, 파트너십 능력도 갖추어야 한다.

Ⅲ. 사회복지모금 온라인 교육과정 개발 ◀◀ 35 3. 모금윤리 비영리단체의 윤리성과 관련하여 국제적으로 통용되는 모금원칙선언문이 있다. AFP(the Association of Fundrasing Professional)에서 작성한 윤리 원칙 규약으로 전 세계에서 일하는 모든 모금가들의 책임감, 투명성, 그리고 효율성을 고양하고 촉진하기 위해 만들어졌다. 비영 리단체의 윤리성 훼손은 기부자의 신뢰를 잃어 모금활동에 막대한 영향을 주기 때문에 모금 윤리는 매우 중요하다. 모금전문가로서 취해야 할 다섯가지 주요 원리로 정직,존중, 이해관계, 사생활 보호, 투명이 있다. 4. 모금조직 모금은 모금전문가가 단독으로 하는 활동이 아니라 조직의 전체가 직, 간접적으로 관여되는 활동이다. 기부금이나 후원자를 모집하고 예우하며, 관련 업무를 관리하는 부서와 부서원은 물 론 자원봉사자나 회원 중에 핵심이 되는 이도 조직에 속한다. 모금조직을 운영함에 있어 명확 한 모금 관련 업무 분장과 업무 활동의 통합 조정이 성공적인 모금에 이르는 데 필수적인 요건 이 된다. 일반적으로 모금에서 중요한 역할을 수행하는 사람들은 이사회, 최고운영자, 모금실 무부서 그리고 모금을 위한 자원봉사 조직 라고 할 수 있다. 4차시. 조직의 사명과 모금목표 설정 1. 조직의 사명 수립 사명은 조직의 기본적인 목적으로 현재의 상태와 미래의 방향을 제시해 준다. 사명은 조직 의 존재이유, 핵심가치와 핵심목표를 나타내는 것이다. ∎ 바람직한 조직의 사명의 특징 조직의 사명은 시장지향적이고 고객의 욕구에 의해 정의된다. 특히, 사명은 조직원에게 명확 한 가치를 제공해야한다. 이 가치를 통해 조직원들의 동기를 유발하고 다른 사람들의 삶에 공 헌한다는 자긍심을 가지게 될 것이다. 사명은 조직과 고객에게 미래에 대한 비전을 제공하므 로 사회환경의 영향으로 변화가 필요하다면 새로운 비전이 포함되도록 바꾸어야 한다.

36 ▶▶ 사회복지모금 온라인 교육과정 개발 보고서 2. 환경 분석 현재 사회적 환경과 조직이 속한 위치에 대한 분석은 모금의 필수적인 과정이다. 모금 목표 와 전략을 수립하기 이전에 단체 내부 분석과 단체 외부 상황을 분석한 결과를 토대로 단체에 적절한 전략을 선택해야 한다. ∎ 단체의 내부 진단 ① 인적/물적 자원의 현황 ② 재정 확보 방법 및 재정 현황 ③ 모금관련 경험과 숙련도 및 기관의 네트워크 ④ 홈페이지 구축 및 후원자 DB구축 정도 ∎ 외부 환경 분석 사회구조의 변화와 사회복지 관련 전망을 면밀히 분석하여 모금시장의 흐름을 파악해야 한 다. 모금시장에서 경쟁이 심화되명서 모금성과와 책임성에 대한 요구가 증가하고 있다. 다양한 조직들이 모금시장에 나타나면서 기부의 양극화 현상이라는 새로운 흐름이 도래하여 마케팅 기법을 활용한 전문적 접근이 필요한 시점이다. 이러한 외부환경 속에서 성과를 달성하기 위 해서는 좋은 목표 수립이 필요하다. 3. 모금목표 설정 목표는 조직의 성공여부를 측정할 수 있는 매카니즘으로 목표가 없다면 수행된 행동의 효과 성을 평가할 근거가 없다. 명확한 목표는 달성될 수 있는 기획이며 달성에 필요한 수단으로 강조된다. ∎ 좋은 목표의 수립 목표 수립에 있어 좋은 기준이 되는 다섯가지 요소가 있다. 구체성, 측정가능성, 달성가능 성, 관련성, 기한성이다. 특별한 과업이나 프로그램에 관해 구체적이고 실체적인 목표를 가지 고 조직의 목표와 일치하는 모금목표와 전략을 세워야한다. 실질적인 모금목표액을 설정하는 방법에는 증액법, 욕구법, 기회법이 있다. ∎ 모금 명분서 모금명분서(Case Statement)란 특정 기관이나 조직이 집중거액모금캠페인이나 연간 모금 소

Ⅲ. 사회복지모금 온라인 교육과정 개발 ◀◀ 37 요가 있는 프로젝트를 시행 할 때 모금을 위한 명분을 철학적, 논리적, 이념적으로 정리한 문서 로 기관의 활동 내용과 성격에 따라 작성한다. 모금명분서는 왜 우리 기관인지, 왜 지금 기부해 야하는지, 왜 당신이 기부해야 하는가에 답을 담고 있어 모금을 준비할 때 활용할 수 있다. 5차시. 모금전략에 따른 모금기획 1. 모금 방향의 결정 ∎ 멜워익의 GIVES 모델 미국의 모금컨설턴트인 멜워익(Mal Warwick)이 제시한 5대 모금전략은 GIVES라는 영어 약어로 표현된다. 이 모델은 조직의 모금 방향을 결정하는데 도움을 주며 단체가 2~3년 내에 달성하고자 하는 핵심적인 조직의 모습이 무엇인가에 따라서 모금의 전략이 달라진다고 설명 한다. 조직이 특정시점에서 추구하는 전략적 방향은 다음과 같이 5개로 나누어진다. 성장 Growth 더 많은 사람들과 접촉하여 단체를 알리기를 원함 참여 Involvement 열정을 가지고 단체의 활동에 적극적으로 참여기를 바람 인지도 Visibility 단체의 미션이 많은 사람들에게 알려져 사회에 영향을 미침 효율성 Efficiency 단체의 재정의 안정이 중요하여 안정적인 자금운요이 요구됨 안정 Stability 현재와 같은 안정과 장기적인 꾸준함을 지속되기를 원함 2. 마케팅을 활용한 모금 전략 ∎ 시장-상품 매트릭스 모금활동은 시장과 기부 프로그램의 존재 여부에 따라 추진방향을 결정할 수 있다. 시장과 기부프로그램의 기준으로 시장침투, 아이템(상품)개발, 시장개발, 다양화로 나위어 진다. ∎ 모금의 핵심요소 선정 모금의 핵심요소 선정은 경영에서 말하는 마케팅믹스라고 할 수 있다. 마케팅 목표의 효과 적인 달성을 위하여 모금 활동에서 사용되는 여러 가지 방법을 전체적으로 균형이 잡히도록 조정하고 구성하는 전략이다. 마케팅의 4요소, 제품, 가격, 유통경로, 촉진을 혼합시켜 모금의

38 ▶▶ 사회복지모금 온라인 교육과정 개발 보고서 성과를 달성하고자 하는 것이다. ∎ 세분화 전략 하나의 시장을 특성에 따라 나누는 것으로 지리적 변수, 인구통계학적 변수, 심리적 변수, 행동적 변수에 따라 세분화 할 수 있다. ∎ 포지셔닝 전략 고객에게 잘 기억되기 위한 활동으로 다른 사회복지조직보다 서비스를 차별화 하는 전략이다. 3. 모금활동의 기획 ∎ 모금아이템 개발 기관에서 모금을 실행하기로 결정했다면 어떠한 내용으로 대중에게 전달할지를 정하고 기 관에서 모금이 필요한 항목들을 잠재기부자들이 기부하기 용이하게 모금 상품의 형태로 만들 어야 한다. ∎ 모금방법 선택 기간과 범위에 따라 집중거액모금 캠페인과 연례모금이 있고, 개발/접촉방법에 따라 편지, 전화, 대면, 그룹미팅,인터넷, 이벤트 등이 있다. 모금 대상에 따라서는 개인, 조직(기업, 단체, 재단)으로 나뉘어 지며 모금 규모에 따라 거액모금과 소액모금으로 나눈다. 6차시. 모금프로세스와 기부자의 이해 1. 모금 실행의 4단계 기부금 확보를 위한 모금의 단계는 크게 잠재기부자 파악, 기부자 양성, 기부요청, 기부자 예우의 단계로 나눌 수 있다. ∎ 잠재기부자 파악 잠재 기부자 파악은 단체의 잠재 기부자가 누구인지 파악하는 단계로 잠재기부자를 조사하 고 판별하는 과정이다. 이 단계는 잠재기부자를 찾고 기부자 정보 및 기부능력을 파악한 후,

Ⅲ. 사회복지모금 온라인 교육과정 개발 ◀◀ 39 프로파일링하여 평가하는 것으로 마무리 된다. ∎ 기부자 양성 잠재기부자가 실제 기부자가 되도록 이행시켜 주는 작업이다. 기부에 동기를 부여하고 교육 하며 단체에 대한 이해와 필요를 공유하도록 한다. 이는 기부자와의 관계형성 단계로 잠재기 부자가 기관의 가치를 인식하고 단체의 미션과 명분을 공유하여 기부에 관심을 갖게 하는 관 계 형성 단계이다. ∎ 기부요청 잠재기부자와의 공식화된 커뮤니케이션을 통해 정식으로 기부 요청을 할 수 있다. 기부요청 단계에서는 요청받는 사람의 특성을 반영한 요청의 기술이 요구된다. ex) 대면요청 방법 관심유발-욕구파악-해결안 제시- 기부의사 확인 - 후속 조치 ∎ 기부자 예우 모금실행의 마지막 단계로 기부자와의 관계를 지속하고 감사를 표현하는 단계이다. 기부금 의 규모와 상관없이 감사를 표현하는데 시간과 노력을 기울여야 하며 이를 기부자가 인지 할 수 있도록 해야 한다. 예우의 형태에는 일반형, 인정형, 서비스형, 참여형이 있다. ① 기부자 예우의 효과 : 기부자의 만족도 상승, 기부 기간 연장, 기부수입 증대, 사업의 안정적 운영, 자원봉사자 등의 인적자원 확보, 단체의 이미지 상승 ② 기부자 관리 : 기부자 정보 관리, 연중 관리 프로그램 구성, 관리인력의 전문성 확보, 전산 프로그램 구축 7차시. 스토리텔링 1. 스토리텔링의 이해 스토리텔링의 사전적 의미는 ‘이야기를 하다’, ‘이야기하기’로 행위가 포함되어 있다. 즉, 스 토리텔링은 스토리의 ‘이야기 자체(contents)’와 텔링의 ‘이야기하기의 행위(conduct)’를 동시에 포괄하는 것이다. 스토리텔링은 오랜 기간 동안 개인의 사회적 삶을 영위하기 위한 수단이 되어 왔을 뿐 아니

40 ▶▶ 사회복지모금 온라인 교육과정 개발 보고서 라 한 사회의 가치, 신념, 문화, 역사를 서로 공유하고 이를 다음 세대에 전수하기 위해 사용되 어왔던 가장 오래된 의사소통 방법 중 하나이다. ‘이야기하기’는 사실적인 내용이나 허구적인 내용을 적절히 섞어 전달하는 형식이다. 동일한 정보와 지식을 전달은 오직 그 사건이나 내용 만을 객관적으로 전달하는데 비해 이야기의 형태가 되면 정보를 깨닫거나 체험을 전달하는 형 식이 된다. 2. 스토리텔링과 모금 스토리텔링은 잠재적 기부자들이 이해할 수 있도록 기부의 가치를 전달하는 데 효과적인 수 단으로 사회복지조직과 기부자의 커뮤니케이션을 활성화힐 수 있다. 모금에 있어 스토리텔링은 기부자에게 전달해야 할 정보들, 기부요청 제안서 작성, 홈페이 지, 블로그, SNS에서의 컨텐츠에 활용된다. 스토리텔링의 효과적 활용은 사회복지조직의 모금 의 명분제공과 가치 확대를 가능하게 하며 기부자에게는 감동을 전한다. 특히, 기부자가 모금 에 공감하고 기부의 가치를 확인하는데 도움을 받는 수단이 스토리텔링을 활용한 모금전달방 법이다. 3. 스토리텔링 연습 ① 소재 발굴하기 : 기관에서 모금을 하기 위해 찾아야 되는 메시지는 기관의 비전과 미션을 바탕으로 하기 때문에 공감하는 메시지, 진실성이 묻어나는 메시지는 우리 주변의 소소한 이야기에서 시작된다. ② 메세지 결정하기 : 모금을 하는 기관의 눈높이가 아닌 기부자의 눈높이에 맞춘 메시지여야 공감할 수 있다. 예를 들어 나의 기관에 대한 인지도가 낮고 나와의 관계도 낮은 대상자들 을 기준으로 한다면 대중적인 메시지를 만들어야 한다. ③ 갈등과 사건 : 모금을 해야 되는 이유를 갈등에서 찾을 수 있기 때문이다. 스토리텔링에서 말하는 갈등은 기부자들이 ‘언제’ 기부를 해야하는가를 측정한다. ④ 등장인물 설정 : 스토리에 인물이 등장해야 좋은 스토리가 된다. 꼭 사람이 아닌 물건이라 도 의인화가 이루어진 인물이 들어가야 한다.

Ⅲ. 사회복지모금 온라인 교육과정 개발 ◀◀ 41 8차시. 모금의 실행 Ⅰ 1. 대중모금의 이해 풀뿌리의 뜻은 현재 일반대중이라는 의미로 널리 사용되고 있다. 시민, 국민이라는 큰 의미 로 풀뿌리 민주주의, 풀뿌리 복지, 풀뿌리 기관 등으로 사용한다. 풀뿌리 모금과 대중모금은 모금의 대상이 일치한다는 것에 유사하다고 할 수 있다. 그러나 분명한 차이점은 있다. 풀뿌리 모금은 대중모금을 아울러 일반대중을 대상으로 하는 모든 모금을 뜻한다. 대중모금은 방법론 적인 모금의 전략을 포함하는 것으로 소액모금을 할 수 있는 여러 가지 방법의 모금을 통합하 는 용어이다. ∎ 대중모금의 장점 대중모금은 돈을 끌어모으기 위한 가장 민주적이면 생산적인 방법이다. 사회복지기관이 모 금을 통해 얻을 수 있는 이점은 재정적이거나 조직적이다. 재정적인 측면의 이익은 조직의 자 립성을 높이고 독립성을 보장한다. 조직적 이점은 모금을 통해서 사회복지기관은 지지자를 얻 는 다는 것이다. 또한, 여러 기관으로부터 많은 자원을 연계할 수 있는 네트워크를 형성할 수 있다. 조직에 소속되어 있는 모금가의 관점에서는 대중모금에서 성과를 이룰 때 마다 모금에 대한 자신감을 쌓을 수 있고, 대중모금에서 거액모금을 할 수 있는 실력을 쌓을 수 있다. 2. 대중모금의 방법 ∎ 우편 가장 고전적이고 기본적인 방식으로 후원자와 비영리 조직 사이에 신뢰를 바탕으로 한 장기 적이고 안정적 관계를 구축할 수 있다. ∎ 전화 전화모금은 단체의 명분에 대한 동의가 전제되어야 하며 명분을 확산시켜 모금의 기반을 형 성할 수 있다는 장점이 있다. 다른 매체와는 다르게 쌍방향으로 의사소통이 가능한 매체이며 단시간에 직접적이고 효율적인 의사소통이 가능하다. 전화모금을 다른 모금을 시작하기 전 잠 재기부자의 관심과 흥미를 파악할 수 있는 사전방안으로 이용할 수 있다.

42 ▶▶ 사회복지모금 온라인 교육과정 개발 보고서 ∎ 이벤트 모금 사회복지조직은 특별한 행사나 공연들을 통해 보다 자연스럽게 기부를 요청할 수 있다. 음 악회, 전시회, 공연, 체육대회(마라톤이 대표적), 경매, 바자회, 모금만찬 등 여러 가지 이벤트 를 통해 기부자들에게 감사의 표시로, 때로는 새로운 기부자들의 모집의 기회 등 다양한 의의 를 가진다. 자연스럽게 기부를 유도하는 것이 더 효과적일 수 있다. ∎ 온라인 모금 온라인 모금, SNS 모금, 어플 등, 다양한 온라인 모금 방법들이 나타나고 있다. 온라인 의 효율성, 인적 네트워크, 파급력 등의 효과적인 강점 활용은 모금시장에서 개인기부자 를 확보하는 데 매우 유용하다. 온라인모금의 강점은 기부자 입장에서 기부를 하고 싶은 조직이나 개인을 쉽게 찾을 수 있다는 것이다. 온라인은 기부자와 모금가의 대화에 비용 이 들지 않고 친밀한 관계를 쉽게 형성한다. 또한, 모금가 입장에서는 특정 소수가 아닌 불특정 다수의 잠재기부자들과 만날 수 있으며 기부자에게 기부금의 감사표현도 손쉽게 할 수 있다. 관계유지에서 효율성과 효과성이 있는 것이다. ∎ E-mail 모금 기부자나 잠재기부자는 기관을 직접 방문하지 않고 기관의 웹사이트를 방문하여 기관을 알 고자 하며, 기관들은 직접 우편으로 편지를 보내거나 지로용지를 통해 기부를 요청하는 대신 Email과 온라인 기부를 통한 모금액 증대에 힘쓰고 있다. 웹사이트가 기다리는 모금 창구라면 메일은 다가가는 모금 창구이다. 이메일을 활용한 모금은 한번의 클릭으로 다수의 잠재기부자 들에 조직이 현재 이슈를 알리고 함께 동참할 것을 알릴 수 있는 매우 저렴한 요청 방식이다. 기부자와 접촉하는데 있어서 빠르게 소식을 전할 수 있으며, 사전대면의 용도로서 직접대면을 용이하게 하는 장점을 가지고 있다. 9차시. 모금의 실행 Ⅱ 1. 거액모금의 이해 비영리 단체에게 가장 효율적인 모금방법 중의 하나가 거액모금이다. 단체와 사업의 규모에 따라 그 액수는 다르겠지만 고액 기부는 단체의 상황을 일거에 역전시키거나, 큰 투자를 가능 케 함은 물론 단체의 이미지 강화에도 기여하기 때문이다.

Ⅲ. 사회복지모금 온라인 교육과정 개발 ◀◀ 43 2. 거액모금의 종류 ∎ 계획기부 기부자의 자산을 어떤 형태로 기부 받고 기관이 그것을 어떻게 운영하는지에 대한 일련의 계획 과정을 갖는 기부형태로 가장 큰 예로 평생수입보장기부와 유산기부를 들 수 있다. ∎ 유산기부 기부자가 사후에도 그 기관을 통해 지속적인 영향을 줄 수 있기 때문에 의미있는 기부 방법이며 사후 재산의 사회적 환원을 위하여 기부자가 자산증여방법, 운영방법 등에 대 한 사전계획을 하는 계획기부의 중요한 한 형태이다. ∎ 집중거액모금 고도의 집중된 모금활동으로 비영리기관들이 지역사회에 제공하는 것을 향상시키기 위해 계획하는 특별 프로젝트로서 일정한 시간에 의미 있는 기부를 이끌어내어 기관의 재정을 확충 하는 모금방법이다. 3. 기업모금의 이해 오늘날 한국의 기업들은 다양한 이유에 의해 다양한 분야에 대해, 그리고 다양한 형태로 사 회적 기부행위를 하고 있다. 기업이 사회적 기부행위를 하는 방법은 크게 두가지로 나뉠 수 있다. 하나는 기업이 사회복지 대상자를 직접 선정하거나, 기존의 사회복지시설 또는 단체를 대상으로 기부하는 방법이고, 다른 하나는 사회복지사업을 실시 또는 지원하고 있는 공익재단 등에 기부하는 방법이다. ∎ 사회적 책임 기업이 이윤동기를 넘어서 보다 넓은 활동영역을 사회에 대한 책임을 가지고 보편적인 인간 가치의 실현에 이바지하는 것을 기업의 사회적 책임이라 한다. ∎ 기업 사회공헌 활동 기업의 자선적인 책임에 따른 활동으로 기업 내 담당부서에서 직접 사회공헌 활동을 하는 형태와 사회복지조직과 연계하거나, 기업재단을 통하여 기부를 실행한다. 또는, 공동모금제도 를 통한 일반화된 기부또한, 기업사회공헌 활동 중 하나이다.

44 ▶▶ 사회복지모금 온라인 교육과정 개발 보고서 ∎ 기업사회공헌활동의 파트너 기업 사회공헌활동은 재정상의 혜택, 브랜드 이미지와 평판의 향상, 판매증대와 고객 충성심 향상, 시장에서의 경쟁력 향상과 직원 충성심 증가 등과 같은 긍정적 결과로 나타난다. 사회복 지기관(단체)은 기업 사회공헌 파트너로서 긍정적 결과가 확대되도록 함께 노력을 기울여야 한다. 10차시. 모금 제안서 작성 1. 제안을 위한 준비 제안을 한다는 것은 구체적으로 제안서를 작성하는 것을 의미한다. 제안서는 기금요청서와 프로그램 신청서로 구분한다. 사업을 위해 기금요청서를 작성할 것인지, 프로그램 신청서를 작 성할 것인지, 어디를 대상으로 제안할 것인지를 고려하여 결정해야한다. 기금제안서 형식과 대 상에 관한 결정이 되면 핵심적 제안내용을 중심으로 전체적인 프레임을 구상해 보고 제안 방 향을 결정해야 한다. 2. 기금요청 ① 요청의 과정 먼저 무엇을 요청해야 하는지 요청의 구체적 내용의 확정하고 요청하려는 기업이 지역과 어 떠한 관련성이 있는지, 기업의 기금을 담당하는 사람들은 누구인지 리스트를 작성하는 것이 좋다. 다음은, 접촉할 대상 기업을 정밀하게 세분화하여 차별적인 접근이 필요하다. 마지막으 로 기금요청서를 제출하고 앞서 진행되었던 과정에 대한 지속적인 모니터링이 필요하다. 모니 터링을 통해 요청서의 내용의 변경을 원하는 기업과 협의하여 조정할 수 있다. ② 기금요청서 기획 기획의 핵심은 문제에 대한 해결이 어떤 과정으로 전개되느냐에 관한 것이다. 기금요청서에 서의 기획도 현상파악 및 문제의 인지, 목표설정, 해결방안 수립, 실행, 평가의 과정을 거치는 일련의 문제해결과정이라고 볼 수 있다. ③ 기금요청서 작성 기금요청서의 내용은 구체적인 요청사항과 함께 기금을 요청할 기업의 기금을 요청하는 사

Ⅲ. 사회복지모금 온라인 교육과정 개발 ◀◀ 45 업과의 연계성, 기금 요청사업의 기업 직원들과의 관련성, 지원을 통해 기업이 얻을 수 있는 기업의 이익에 관한 내용들을 포함해야 한다. 기관 중심적인 내용이 아니라 환경분석, 기관의 비전과 사명, 문제해결의 기대효과, 수혜자 변화에 관한 내용이 핵심이 되어야 한다. 3. 프로그램 신청 프로그램 신청은 사회복지재단들의 공모사업과 공동모금회 지역별 지회의 신청사업을 통해 할 수 있다. 프로그램 신청서 작성시 전체적인 내용의 함축과 핵심적 전달하고 사업명에 프로 그램의 대상, 목적, 방법을 함축해야 한다. 구체적인 사업내용에는 서비스 대상(일반집단, 위험집단, 표적집단, 클라이언트 집단)의 설 정하고 사업의 목적 및 목표(산출목표, 성과목표) 수립 등의 내용이 작성되어야 한다. 세부내용 으로는 담당인력의 적절한 배치, 진행일정 계획, 구체적 홍보계획, 지역사회 자원활용 계획, 직 접 투입되는 비용 중심의 예산 작성 등이 있다.

결 론

Ⅳ. 결 론 ◀◀ 49 Ⅳ 결 론 본 과정개발은 급증하는 복지욕구에 대한 재정압박을 완화시킬 수 있는 잠재적 복지자원 발 굴을 위하여 사회복지종사자의 모금역량 강화를 목적으로 하였다. 이를 위하여 사회복지종사 자들의 교육수요와 니즈를 반영하고 경기도의 지리적 여건을 고려하여 모금에 대한 기초지식 과 스킬을 언제 어디서나 학습할 수 있도록 사이버 콘텐츠로 개발하였다. 과정 개발은 문헌조사를 통해 기초자료를 분석하고 전문가 의견을 수렴을 위한 자문회 의 개최, 교육에 대한 요구를 반영하기 위한 포커스그룹인터뷰를 실시하였다. 포커스그룹 인터뷰에서 취합된 의견을 바탕으로 원고를 작성하였으며, 프로토 타입 개발, 중간보고 회, 차시(모듈)개발, 검수 및 테스트 단계로 개발을 완료하였다. 차시별 내용을 살펴보면 사회복지조직과 모금, 성공적 모금을 위한 모금이론, 모금가와 모금 조직의 이해를 전반부에 배치하고 조직의 사명과 모금 목표 설정, 모금 전략에 따른 모금 기획, 모금 프로세스와 기부자의 이해로 4~6차시를 구성하였다. 후반부는 스토리텔링, 온 라인모금과 이벤트 모금 등 대중모금 방법과 거액모금 방법인 계획모금, 기업모금을 사 례를 중심으로 설명하였으며, 마지막 10차시에는 기금제안서 작성법으로 내용을 구성하 였다. 이번 교육과정은 2013년부터 ‘사회복지모금 온라인 교육과정’이란 명칭으로 경기복지재단 웰런 사이트를 통해 개설할 계획이며, 이를 통해 경기도 사회복지종사자의 모금직무역량강화 를 위한 상시 학습 환경을 제공하고 복지서비스 향상에 기여할 수 있을 것으로 기대한다.

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1 원고 예시 2 스토리보드 예시 부 록

Ⅴ. 부 록 ◀◀ 55 차시명 3차시. 모금가와 모금조직” 학습 목표 ▢ 모금가의 역할과 필요한 자질을 이해한다. ▢ 모금의 윤리와 활동기준을 파악한다. ▢ 모금 조직의 네 가지 축의 역할과 특성을 설명할 수 있다. 주요 학습 내용 - 모금가의 역할 - 모금가의 자질 - 모금의 윤리 - 모금조직 학습 하기 모금가는 누구인가? 다른 사람들의 도움이 필요한 사람이 있고, 베풀고는 싶으나, 직접적으로 베풀기 는 힘든 사람들이 있습니다. 모금가는 이 둘을 연결해주는 사람입니다. 모금가는 주는 자에게 진정한 행복을 찾는 기회를 주는 행복을 파는 사람입니 다. 다른 사람들을 내 힘으로 도울 수 있다는 것이 주는 이에게도 커다란 행복이 며 궁극적으로 기부를 하는 목적이 되기 때문입니다. 1. 모금가의 역할 모금가는 비영리조직의 미션과 전략을 강화하는 촉매제이며, 동시에 조직의 격려자입니다. 조직과 함께 할 파트너십을 발굴하는데, 이는 단체와 개인의 공동가치를 찾아내고 매끄럽게 이어주는 조율사의 역할이라고도 할 수 있습 니다. 마지막으로 기부자에 대한 예우 및 관리도 모금가의 일입니다. 2. 모금가의 자질 그러면 어떤 사람이 모금가가 될 수 있을까요? - 모금 담당자는 많은 사람들과 접촉하므로 인간관계 형성 및 유지에 탁월한 능력을 갖추어야 합니다. - 사람들과 효과적으로 대화하는 커뮤니케이션 능력 또한 중요합니다. 단지 말을 잘하는 것이 아니라 모금을 위한 본래의 목적을 정확하게 전달하여 듣는 사람들로부터 하여금 참여하도록 하는 능력이 있어야 합니다. 경청, 부록 1. 원고 예시

56 ▶▶ 사회복지모금 온라인 교육과정 개발 보고서 공감, 겸손의 자세를 갖추어야 합니다. - 열정과 긍정성 : 잠재적 기부자를 만나는 일은 때로는 두려움과 직면하는 일이 되기도 합니다. 계속 도전하는 열정과 상황에 대한 긍정적인 의미부여 능력이 필요합니다. - 폭 넓은 이해와 관심 : 모금가가 만나는 사람들은 각 층의 다양한 삶들이다. 그들과 대화하고 소통하기 위해서는 폭 넓은 이해와 관심이 필요하다. 뿐만 아니라 전략적 분석과 실행능력, 파트너십 능력을 갖추고 있어야 합니다. <Tip> 모금전문가 자격 CFRE CFRE(Certified Fund Raising Executive)는 국제적으로 인증된 모금전문가 자 격증입니다. 현재까지 전 세계 4,292명의 CFRE를 지닌 국제 모금 전문가들은 다양한 비영리 분야에서 활발한 활동을 펼치고 있습니다. CFRE는 일정기간 이상의 모금 실무 경력과 전문적인 지식 및 자질 등의 검증을 통하여 모금 전 문가의 자격을 인정하는 시스템을 가지고 있으며, 전 세계 모금가들이 전문 경력을 인정받을 때 사용되는 가장 공신력 있는 자격증 제도로 자리매김하고 있는 유일한 국제모금전문 자격제도입니다. 3. 모금의 윤리 <사례> 공동모금회 직원의 공금 유용사건 2010년 공동모금회 직원의 공금 유용사건이 언론에 보도되어 희망 나눔 캠 페인을 시작한 이후 처음으로 모금목표액을 달성하지 못하고 목표액의 77.6%(1738억원)를 달성했다. 2010년 중순 언론보도 이후 기부자들은 기부 를 중단하거나 기부금을 되찾았으며 시민들이 질타는 최근 까지 계속되었습 니다. 공동모금회는 이후 투명성을 높일 수 있도록 시민감시위원회 도입, 기 부정보확인시스템 구축, 윤리헌장 제정 등 다양한 조직 혁신조치들을 시행하 고 있습니다. 이와 같이 비영리단체의 윤리성의 훼손은 기부자의 신뢰를 잃어 모금 활동에 막대한 악 역향을 미칩니다. 비영리단체의 윤리성과 관련하여 국제적으로 통용되는 모금 원칙 선언문이 있는데 그것이 바로 AFP(The Association of Fundraising Professional)에서 작성한 윤리 원칙 규약(Code of Ethiacal Principles)입니다. 이는 전 세계에서 일하는 모든 모금가들의 책임감, 투명성, 그리고 효율성을 고양하고 촉진하기 위해 만들어졌습니다. 모금전문가들이 직무를 수행함에

Ⅴ. 부 록 ◀◀ 57 있어 통일된 실천 방향을 제시 합니다. 이 규약을 이행함으로써 모금의 주체 인 비영리단체에 대한 국민의 신뢰를 이끌어 내고 모금전문가들이 자신의 개 인적 이득을 취하는 것을 막을 수 있습니다. 1) 모금전문가로서 취해야 할 다섯 가지 주요 원리 : 모금 전문가로서 취해야 할 다섯 가지 주요 원리에 대해 살펴보도록 하겠 습니다. 정직 - 모금전문가들은 항상 정직하고 진실되게 행동하여 대중의 신뢰를 얻 고 기부자와 수혜자에게 잘못된 정보를 주지 않아야 합니다. 사실을 너무 부 풀리거나 문제점을 감추려 해서도 안됩니다. 존중- 전문직으로서의 자신과 자신이 소속해있는 기관의 품위를 지키고 기 부자와 수혜자의 인격을 존중해야 합니다. 더 나아가 함께 일하는 직원들과 자원봉사자들 또한 존중해야 합니다. 이해관계 - 모금 전문가들은 항상 열린 마음으로 대중의 신뢰에 대한 책임감 을 가지고 일해야 합니다. 실질적 혹은 잠재적으로 있을 수 있는 모든 이해 대립 상황을 공개하여 개인적 도는 전문직의 일원으로서 부당한 행위가 이루 어지지 않도록 해야 합니다. 사생활 존중 - 모금 전문가들은 개인 사생활의 가치와 그들의 선택의 자유를 존중하고 모든 영역에서 개인의 다양성을 인정해야 합니다. 기부자들의 개인 정보를 유출하거나 다른 목적으로 사용해서도 안됩니다. 투명 - 모금전문가는 기부금의 활용과 분배 그리고 모금 관련 비용에 대해 정 확하고 알기 쉽게 보고해야 합니다. 공인된 사이트에 정기적으로 회계 보고 를 하여 경영의 투명성을 유지해야 합니다. 2) 모금활동 기준 이 기준은 모든 모금전문가들이 다양한 법률적 한계 속에서 활동하고 있다는 사실과 자신들이 속한 사회의 법의 지배를 받아야 한다는 것을 전제로 제시 되었습니다. 그러나 이러한 업무지침을 따름에 있어 모금전문가들은 무엇보 다도 자신들이 어떤 법적 제한 속에서 노력하든 그러한 활동이 적용될 수 있 는 법적 규제와 자신들이 소속한 기관, 연합체의 윤리규범을 가장 엄격하게 해석하여 그 정해진 바에 따라야 한다는 것입니다.

58 ▶▶ 사회복지모금 온라인 교육과정 개발 보고서 (1) 기부와 관련한 모금전문가의 책임 - 기부는 단체의 목적에 부합하고 기부자의 자발적인 제안이 있을 때에만 받 고 기부금액가치 이상의 관리비를 받아서는 안된다. - 기금은 기부자가 원할 경우, 그가 원하는 사업에 쓰여야 한다. - 기금은 모금전문가 개인이 속한 기관의 이익을 위해 모금되어서는 안된다 - 기금의 모금은 신중하게 이루어져야하며 기부자의 자유로운 선택에 따르도 록 하는 것이지 압력, 협박, 희롱, 위협 또는 강제적 수단이 동원되어서는 안된다. (2) 이해당사자와의 관계 - 모금전문가들은 기부자, 수혜자 그리고 자기가 근무하는 기관의 장을 포함 한 모든 이해당사자들에게 정확한 답변을 할 수 있어야한다. - 모금전문가들은 기부금이 어떻게 사용됐는지에 대해 시의 적절하게 기부자 에게 보고하고 기부자의 사생활을 존중하며 기부자가 원하는 바를 존경해 야 한다. - 모금전문가들은 수혜자의 권리를 존중하고 그들의 존엄성과 자존심을 보호 해주어야 한다. 또한 수혜자의 존엄성을 해치는 모금용 자료나 모금기법을 활용해서는 안된다. - 모금전문가들은 거래업자나 그의 대리인 등과 업무를 할 때에도 자신들 기 관의 내부 업무지침에 따라 업무를 수행하여야 한다. 모금전문가들은 자신 들의 기관과 협력하는 이들 납품업자들이 부당한 이득을 얻지 못하도록 합 리적인 노력을 기울여야 한다. (3) 커뮤니케이션, 마케팅 그리고 공개된 정보에 대한 책임 - 모금전문가들은 정확하고 사실적이며 기부대상자를 잘못 유도하지 않고 수 혜자의 자존심과 인격을 존중하는 공개된 정보만을 활용해야 한다. - 모금전문가들은 기부대상자들에게 주는 정보에서 모금 활동을 하면서 행정 비와 모금비용은 들지 않는다는 것을 주지시켜 기부자들에게 모금비용이 소요되지 않을 수 있다는 인식을 주어서는 안된다. 모금전문가들은 자신들 의 단체가 모금비용이 지출되지 않는다고 주장하면 이에 이의를 제기해야 한다. - 모금전문가들은 기금사용결과에 대해 과장하거나 축소하지 않고 정확하고 진실되게 보고하여야 한다.

Ⅴ. 부 록 ◀◀ 59 - 모금전문가들은 언제나 정보보호관련 법과 규정을 준수하여야 한다. - 모금전문가들은 자신의 기관이 확보했거나 자신들의 기관을 대신해서 제 3 자가 취득해준 자료를 단체 이외의 제 3자에게 넘기거나 사용되도록 해서 는 안된다. - 기부자가 자신의 이름을 명부에서 삭제하기를 원할 경우, 후원자를 위해 즉 시 이 요청을 받아들여야 한다. (4) 재정 및 모금비용 - 모금전문가들은 자신들의 책임하에 있는 모든 모금과 관련된 거래, 회계 그 리고 보고가 투명하고 명확하도록 해야 한다. 모금전문가들은 언제든 자신 들의 전문적 업무에 대해 설명할 수 있어야 한다. - 모금전문가들은 자신들이 속한 기관이 국내 및 국제적 회계처리기준에 따 라 보고하도록 소속기관을 독려해야 한다. - 모금전문가들은 정확한 연례보고서를 작성하여 합당한 기간 내에 그들의 이해당사자들에게 제출하거나 자신이 속한 기관이 그렇게 하도록 독려해야 한다. - 모금전문가들은 모금비용과 수수료 및 비용, 그리고 이러한 비용들의 지출 에 대해 명확하에 이해당사자들에게 밝혀야 한다. - 모금전문가들은 자신들의 기관장, 기부자 혹은 수혜자의 요청이 있을 때 자 신의 보수체계에 대해 투명하게 설명할 수 있어야 한다. (5) 임금과 보상 - 모금전문가들은 자원봉사자 신분으로 혹은 정식으로 보수를 받는 직원으 로, 또는 사전에 협의해서 정한 급료를 받도록 협의되어 있던지 간에 자신 들의 모든 역량을 모금에 집중해야 한다. 모금전문가들은 모금액에 대한 중 계료를 받으면 안되고 모금액에 비례한 보상을 받아서도 안된다. - 모금전문가들은 자신들의 단체를 대표하여 자신들이 결정한 사안에 대해 상대로부터 성공사례비를 받지 않는다. - 모금전문가들은 거래처에서 현금이나 물품을 받아서는 안되고 그 거래처와 맺은 업무의 보상으로 어떤 도움도 받아서는 안된다. - 모금전문가들의 성과에 기준하여 받는 보상체계는 사전에 협의·결정되어야 하며 모금액에 비례해서 보수를 받아서는 안된다.

60 ▶▶ 사회복지모금 온라인 교육과정 개발 보고서 (6) 국내법에 의한 순응 - 모금전문가들은 자신들의 기관이 지역, 지방, 국내 또는 국제 민·형사법을 준수하지 않을 경우 그 기관에 그에 관한 반대의사를 표명해야 한다. - 모금전문가들은 자신들의 기관 혹은 기타 단체 국내 및 국제적인 법률적 의 무를 위반하는 활동에 참여하지 않는다. 더 나아가 형사법위반현장에 나타 나지 말아야 하고 전문직으로 적절하지 않은 행위는 피해야 한다. 4. 모금조직 1) 모금조직의 중요성 - 모금은 모금전문가가 단독으로 하는 활동이 아니라 조직의 전체가 직, 간접 적으로 관여되는 활동입니다. 기부금이나 후원자를 모집하고 예우하며, 관 련 업무를 관리하는 부서와 부서원은 물론 자원봉사자나 회원 중에 핵심이 되는 등 명확한 모금 관련 업무 분장과 업무 활동의 통합 조정이 성공적인 모금에 이르는 데 필수적인 요건이다. 일반적으로 모금에서 중요한 역할을 수행하는 사람들은 이사회, 최고운영 자, 모금실무부서 그리고 모금을 위한 자원봉사 조직 라고 할 수 있다. <비영리단체의 모금 조직의 구조> 이사회 최고경영자 자원봉사자 조직 모금실무 부서 이 네 개의 조직들이 역할을 분담하여 유기적인 협력을 할 때 모금이 성공적 으로 이루어질 수 있다. (1) 모금과 이사회 비영리단체의 이사회는 미션과 전략 방향을 정립하고, 리더십과 자원을 확보하 며, 성과의 감독과 개선의 역할을 담당하고 있다. 하지만 이사회가 적절한 재정 자원 확보의 책임이 있음에도 모금에 적극적이지 않는 경우가 대부분이다. 모금의 중요성을 크게 느끼는 조직이라면 모금에서의 이사들의 역할을 확대 시키는 것이 필요하다.

Ⅴ. 부 록 ◀◀ 61 이사의 모금 참여 방안 - 모금관련 교육이나 워크숍 개최 - 심리적 부담이 덜 하거나 쉬운 일부터 참여 : 모금편지에 사인, 감사프로그램 연설 등에 참여 등 - 다른 자원봉사자나 직원과 협력하여 모금활동을 하도록 지원 - 기관의 프로그램에 참여하거나 참관하도록 함 (2) 모금과 최고경영자 - 모금을 위한 ceo의 역할 거액 기부자의 개발과 예우 : 소수의 거액 기부자를 발굴하는 것은 ceo의 역할이다. 지역의 거액 기부자 및 잠재 기부자들과 친밀과 관계를 유지하고 감사를 표현하며 조직의 정보를 제공하는 예우의 역할 담당해야 한다. - 정기적으로 지역사회와의 적극적인 네트워킹에 참여 기부 성향이나 가능성이 높은 사람들이나 기관의 모임 등에 참여하여 단체 의 인지도나 신뢰도를 높여야 하는 책임이 있다. - 모금 실무부서에 필요한 지원 역할을 수행 모금실무부서 직원들의 조직 내 위상을 부여하고 전략적으로 모금부서의 의사결정을 가이드하고 행동지침을 정해 주어야 한다. 2) 모금실무 조직 (1) 모금조직 규모와 형태 모금조직의 규모는 시설의 모금규모와 관계있습니다. 시설의 모금시장과 규 모에 따라 모금조직도 그 규모를 달리 하는 것이다. 비영리기관의 모금조직 의 형태는 사업과 모금조직을 병행하는 형태와 모금 전담조직과 직원을 갖춘 전문적인 모금 조직의 형태로 구분할 수 있습니다. 사업과 모금조직의 병행하는 형태는 처음 모금을 시작하는 시설이나 규모가 작은 시설에 적합합니다. 사업담당 직원이 모금업무를 병행하여 기존의 인적 자원을 활용으로 비용을 절감할 수 있습니다. 또한 처음부터 무리하게 모금 을 시행하는 데서 오는 시행착오를 줄일 수 있습니다. 시설의 조직과 사업이 일정한 규모 이상으로 성장된 상태에서는 모금 전담조 직을 별도로 구성해야 하며, 모금 규모가 커지고 모금 액수와 기부자 수가 커 지면 서 모금조직은 기부자의 유형에 따라 분화되어야 합니다. 개인소액 정 기기부, 기업이나 단체 기부, 유산 등의 형태로의 개인거액 기부 등으로 나누

62 ▶▶ 사회복지모금 온라인 교육과정 개발 보고서 는 것은 기부자 관리나 예우 등에서 혼선을 방지할 수 있다. 사업, 행사 별로 모금을 독자적으로 실시하는 경우 모금 일관성, 기부자와의 소통, 예우 등에 서 문제가 발생할 수 있다. 조직과 모금, 기부자의 규모가 커지면 지원기능이 강화된 조직 확대가 필요 하다. 기부자 조사, 자료입력과 확인, 데이터베이스 및 소프트웨어 유지, 자료 개발 등의 간접 업무와 행정적인 관리 업무도 증가하며, 이때 지원업무 실무 자는 기능전문가를 우선적으로 선발하는 것이 좋다. (2) 모금실무조직의 업무 모금 실무조직의 업무는 크게 세가지로 나눌 수 있습니다. 첫 번째는 기획 업무입니다. 중장기/연간/단기 모금 계획을 수립 타부서와 업무협조 및 외부 기관과의 조정 업무 프로젝트 별 성과와 과정을 평가 두 번째는 모금실행 업무입니다. 잠재기부자 탐색, 발굴, 조사, 잠재기부자와 관계형성, 기부요청(거액모금/ 소액모금), 예우, 보고 업무 등 세 번째는 관리 업무입니다. 예산확보 지출관리, 물품 조달 등의 지원, 관리 업무 모금활동을 위한 각종 자료 개발, 홈페이지 관리 DB의 생성과 유지, 관리 및 모금 소프트웨어의 도입 등이 포함된다. 3) 모금과 자원봉사자 (1) 자원봉사자의 역할 및 중요성 자원봉사자는 모금활동에서 매우 중요합니다. 모금캠페인, 이벤트 실행, 거리 모금 등의 소액기부 후원자 발굴과 같은 직접 모금활동에 참여하며 감사편지, 소식지 송부 등의 업무에도 참여하기도 합니다. 사실 모금에 있어 자원봉사자의 역할은 결정적입니다. 기부자는 전문 모금가 보다도 자신과 친분이 있고 개인적으로 관계를 맺는 자원봉사자들에게 기부 할 확률이 더 큽니다. 상대적으로 거부감을 덜 느낀다고 할 수 있습니다. (2) 모금 자원봉사자 선발 따라서 모금을 위한 자원봉사자의 선발은 중요합니다. 자원봉사자 선발 시에

Ⅴ. 부 록 ◀◀ 63 는 자원봉사자의 진정성, 자발성을 가장 크게 살펴 보아야 합니다. 그리고 아래와 같은 봉사자들은 선발에 유의해야 합니다. 무대포형 : 열정을 너무 앞세워 기부를 강요하다 시피 하는 사람들은 단체의 이미지 손실을 가져올 수 있으며, 주방장형 - 음식을 만들면서 조금씩 집어먹는 사람처럼 모금액을 조금씩 가 로채는 사람, 귀차니즘형 - 모든일에 무기력한 사람의 경우 팀이 무기력증에 빠질 수 있다. (3) 자원봉사자과 전문모금가의 관계 직원과 자원봉사자간의 반복은 자주 일어나는 현상입니다. 자원봉사자의 리 더가 모금의 주체 세력이 되어야 하는데 한국의 모금은 직원들이 자원봉사자 리더를 인정하는데 인색한 편입니다. 자신의 자리를 빼앗긴다고 생각하여 자 원봉사자들을 모금의 허드렛일을 하는 사람이라고 잘 못 인식하는 경우가 있 습니다. 하지만 사실 모금에 있어서는 자원봉사자의 리더가 중심이 되어야하 며 직원이나 모금가는 뒤에서 보좌하는 코치의 역할을 하는 것이 바람직합니 다. 자원봉사자들 스스로가 모금의 핵심그룹에 들어가 있다고 느끼도록 해 주어야 합니다. 자원봉사자를 잘 선발하고 교육하며 효과적으로 관리하는 것 이 모금의 성공에 매우 중요합니다. (4) 후원회 구성 자원봉사자를 모금에서 활용하는 가장 효과적인 방법은 기부자 중심의 후원 회를 만들어 운영하는 것입니다. 일정 규모 이상 또는 장기 기부자의 경우 모 임의 구성원이 되며, 같은 자원봉사자 입장에서 다른 자원봉사자를 추천 및 선정하거나 동기부여하는 위원의 역할과 활동을 부여합니다. 소액기부 회원 중심이라 할지라도 회원들의 자발성과 참여를 이끌어내는 것이 바람직합니다. 정리 하기 모금가의 역할 - 비영리조직의 미션과 전략을 강화하는 촉매제 - 조직의 격려자 - 파트너십을 발굴 - 기부자에 대한 예우 및 관리 모금가의 자질 - 인간관계 형성 및 유지 능력

64 ▶▶ 사회복지모금 온라인 교육과정 개발 보고서 - 커뮤니케이션 능력 - 열정과 긍정성 - 폭 넓은 이해와 관심 - 전략적 분석과 실행능력, 파트너십 능력 모금전문가로서 취해야 할 다섯 가지 주요 원리 : 정직/존중/이해관계/사생활 존중/투명 모금조직 - 모금은 기부금을 필요로 하는 조직의 전체가 직∙간접적으로관여되는 활동 - 모금에서 가장 중요한 역할을 수행하는사람들은 이사회 최 고운영자 모금실무 부서, 모금을 위한 자원봉사자 조직 이사의 모금 참여 방안 - 모금에 관한 교육이나 워크숍 개최 - 심리적 부담이 덜 하거나 쉬운 일부터 참여 : 모금편지에 사인, 감사프로그램 연설 등에 참여 등 - 다른 자원봉사자나 직원과 협력하여 모금활동을 하도록 지원 - 기관의 프로그램에 참여하거나 참관하도록 함 모금에서 최고경영자의 역할 - 거액 기부자의 개발과 예우 - 정기적으로지역사회와의적극적인네트워킹에참여 - 모금및자원개발부서에필요한지원역할을수행 모금조직 규모와 형태 시설의 모금시장과 규모에 따라 규모를 달리함. - 단체의 규모가 커지고 모금액수와 기부자의 수가 커지면 모금조직은 영역별로 분화되어야함 모금 조직의 업무는 기획/모금 실행/관리 업무임 모금에서 자원봉사자의 역할 - 자원봉사자는 비영리조직의 모금 활동에서 다양한 역할을 수행하며 선발, 교 육, 관리가 중요 후원회의 구성 - 기부자 중심의 후원회를 조직하여 회원들의 자발적인 참여를 이끌어냄 평가 하기 모금전문가로서 취해야 할 다섯 가지 주요 원리가 아닌 것은?정답④】 ① 정직 ②사생활 존중 ③투명 ④보상

Ⅴ. 부 록 ◀◀ 65 2. 모금실무조직의 업무 중 기획 업무에 해당하지 않는 것은?정답④】 ① 중장기/연간/단기 모금 계획을 수립 ② 타부서와 업무협조 및 외부 기관과의 조정 업무 ③ 프로젝트 별 성과와 과정을 평가 ④ 잠재기부자 탐색 및 발굴 3. 모금을 위한 행사는 직원이나 모금가가 중심이 되어야 하며, 자원봉사자의 리 더는 보조적인 역할을 수행해야 한다. (정답 x)

66 ▶▶ 사회복지모금 온라인 교육과정 개발 보고서 부록 2. 스토리보드 예시

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68 ▶▶ 사회복지모금 온라인 교육과정 개발 보고서

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