경기복지재단이 대한민국 복지의 미래를 엽니다

	보 도 자 료	❍ 보도일자 : 2012. 11. 15(목)
		❍ 제공기관 : 경기복지재단
		❍ 담 당 : 이 상 무
		❍ 전 화 : 031-267-9319
11. 14 (수) 석간부터 가능

“사회적협동조합, 한국 사회복지발전에 기여할 것”

‘사회적협동조합 석학’ 이탈리아 카를로 보르자가 교수 대담

협동조합 분야의 세계적 석학인 카를로 보르자가 이탈리아 트렌토 대학 교수는 사회적협동조합의 활성화가 한국의 사회복지 발전에 이바지할 것으로 전망했다.

14일 보르자가 교수는 경기복지재단 인경석 대표이사와 라마다 호텔에서 ‘이탈리아 사회적협동조합과 한국의 전망’이라는 주제로 경기복지재단 인경석 대표이사와 대담을 했다.

보르자가 교수는 “세계적으로 복지국가는 1970년대 들어 위기에 직면하면서 개인의 이익추구를 지양하고 공동체의 이익을 증진시키기 위해 노력하였고 특히 이탈리아에서는 사회, 보건, 교육, 노동통합 서비스 제공에 특화된 사회적협동조합에 관한 논의가 이루어졌다”고 설명했다.

이탈리아에서는 1991년 사회적협동조합에 대한 법규381이 제정된 이후 많은 사회적협동조합이 설립되어 다양한 지역공동체가 참여하고 모든 참여자가 동등한 권리를 가지는 민주적인 절차에 따라 운영되고 있다.

인경석 대표이사는 이탈리아 사회적협동조합이 사회에 어떠한 영향을 미쳤는지 물었다.

“사회적협동조합은 이탈리아의 경제성장에 크게 공헌하고 있으며, 여러 문제를 안고 있는 시장제도에서 개인 및 공동체의 복지 증진에 이바지 하고 있다“고 말하면서 ”정신병력, 신체적 장애, 약물 및 알코올에 대한 의존성 등으로 인해 취업의 기회를 얻지 못하는 근로자에게 일자리를 제공하여 새로운 사업을 개발하고 고용을 창출 하고 사회적으로 유익한 재화를 생산하고 빈곤 감소에 기여했다”고 답했다.

이어 이탈리아 사회적협동조합의 장점에 대해 소개했다.

“사회적협동조합은 사회서비스를 제공하는 영리기업, 공공기관, 일반적인 비영리조직보다 우수한 장점을 가지고 있습니다. 우선 영리기업과 달리 사회적협동조합은 분명한 사회적 목표를 가지고 활동하여 사회적 가치 창출에 기여합니다. 그리고 공공기관이 종종 사회서비스 공급에 있어 경직성을 지니는 반면 사회적협동조합은 유연한 조직운영으로 지역주민의 필요를 능동적으로 수용하고 시민들의 필요에 따라 변화할 수 있습니다. 마지막으로 일반적인 비영리조직에 비해 최소한의 조직으로 운영이 가능하여 조직운영의 효율성이 높습니다.”

마지막으로 이탈리아 사례에서 우리나라가 참고할만한 교훈에 대해 이야기 했다.

“이탈리아 사례를 통해 4가지 교훈을 말씀드리면 첫째, 협동조합법 제정으로 인한 협동조합의 제도화 이후 사회적협동조합을 포함한 협동조합이 본격적으로 활성화되었습니다. 둘째, 사회적협동조합은 스스로 사회혁신의 원천이 될 수 있음을 증명했습니다. 이탈리아의 사회적협동조합은 새로운 사회문제에 대응하는 방법을 혁신적으로 바꾸어놓았으며, 전통적인 사회서비스분야로부터 교육, 오락, 문화적 서비스 등 새로운 분야로 활동영역을 확대하고 있습니다. 셋째, 이탈리아의 법률은 사회서비스형 협동조합과 노동통합형 협동조합을 명확하게 구분하여 두 가지 모두 고유한 능력을 개발하고 발전 할 수 있었습니다. 넷째, 지역공동체 및 유사기관의 협력을 통해 사회적협동조합은 소규모 조직 및 대규모 조직의 이점을 동시에 향유할 수 있게 되었습니다. 결국 사회복지 서비스 제공자와 수요자 모두에게 영향을 미쳐 사회복지 환경에 변화를 일으켰습니다. 이탈리아의 모델처럼 한국의 사회적협동조합도 성공모델이 생겨나기를 기대합니다.“

<참고자료>

카를로 보르자가 교수는 누구

카를로 보르자가 교수는 이탈리아 트렌토(Trento) 대학의 경제정치학부 학장으로 세계적으로 알려진 협동조합 전문가다. 그는 노동조합 및 비영리기업의 노동경제학 및 경제학 강의와 OECS LEED 개발센터의 사회경제학 연구코디네이터, 비영리부문 정부 자문위원으로 활동하고 있다.