제  안  요  청  서

1. 용 역 개 요

1.1. 과 업 명 : 『경기도 시·군 지역사회보장협의체 지원 사업』 홍보

1.2 과업의 목적

○ 경기도 시․군의 지역사회보장협의체의 우수 사업을 발굴 홍보하여 브랜드 가치 제고와 협의체 활동의 바람직한 방향 제시

1.3 과업기간 : 계약일로부터 2017년 9월 30일

1.4 과업의 주요 내용

○ 경기도 31개 시․군 지역사회보장협의체 우수 사업 발굴

○ 현장 취재 및 사진촬영, 기획기사 작성

○ 수도권 일간지 대상 미디어 활동(기획특집 보도 및 온라인 홍보)

2. 제안 및 입찰 안내

2.1. 용역입찰 일반사항

○ 입 찰 방 식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

- 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제20조 및 시행규칙 제24조, 제25조의 규정에 의함

○ 사업자 선정방식 : 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제43조의 규정에 의한 "협상에 의한 계약" 방식으로 추진

○ 사 업 예 산 : 50,000천원(부가가치세 포함)

○ 사업자 선정절차

- 제안서 접수 : 사업제안서 및 가격제안서 접수

- 제안서 평가 : 외부 평가위원회 구성, 평가 실시

- 낙찰자 결정 : 제안서 평가 결과, 종합평점 70점 이상인 업체 중 평가점수   고득점자 순으로 협상을 실시하여 낙찰업체 선정

※ 낙찰자 결정 및 가격협상 등 관련 세부사항은 행정자치부예규 "지방자치단체  입찰시 낙찰자 결정기준-협상에 의한 계약체결기준" (행정자치부예규 제87호, ‘17. 4. 11)에 의함

2.2. 입찰 참가자격

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 시행규칙 제14조에 의한 경쟁 입찰 참가자격이 있는 사업자로서 입찰 공고일 현재 광고대행, 홍보대행, 홍보컨설팅 등이 명시된 사업자등록증을 교부받은 업체

○ 공고일 이전부터 주된 사업장의 소재지가 경기도인 업체

○ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의2에 의거 중기업·소기업 또는 소상공인

※ 입찰참가자는 중소기업청이 발급한 “중기업 확인서·소기업 확인서 또는 소상공인 확인서”를 제출해야 하며, 이는 확인서 제출일을 기준으로 유효기간 내있어야 함

※ 비영리법인의 경우「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3(중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외)에 의함

○ 공고일 현재부터 최근 3년간 국가, 지방자치단체, 정부투자기관, 지방공기업․지방자치단체 출자․출연법인, 민자․민간 실적에서 유사 단독 수행 발주한 용역 건으로 실적이 있는 업체

2.3 제안 참가신청(제안서 제출)

○ 제출기한 : 2017년 7월 24일(월) 17:00

○ 제출장소 : 경기도 수원시 장안구 경수대로 1150 신관3층 경기복지재단 행정팀

○ 제출서류

- 입찰(제안)참가신청서(서식 1) 1부

- 사업자등록증 사본 및 참가 자격을 증빙할 수 있는 서류 각 1부

- 법인 등기부등본 및 법인 인감증명서, 사용인감계 각 1부

- (대리인 참가 시) 위임장 및 재직증명서(신분증 지참) 각 1부

- 가격제안서 및 산출내역서 각 1부(서식2,3 직인날인 밀봉하여 제출)

- 정량적 평가서류 2부(1부 사본)

•수행실적 집계표 및 실적증명서(서식4,5), 서약서(서식6), 제안업체 일반현황 및 연혁(서식7), 회사경영상태(서식8, 회계사확인서류 포함), 조직 및 인력현황(서식9), 참여인력현황(서식10), 참여인력 개인별 이력 및 경력(서식11), 신용평가등급확인서(공공입찰용 신용평가 지정기관인 한국신용평가정보, 한국기업데이터, 나이스디앤비, 한국신용평가, 한국신용정보, 한국기업평가, 서울신용평가정보에서 발급), 중소기업확인서 등 일체 증빙서류 각 1부. (미제출시 최하점)

- 정성적 평가서류(제안서) 각 10부 및 CD 2부(제안서 내용 수록본)

•10부 중 평가용 9부는 업체명 미표기, 보관용 1부는 업체명 표기(서식12참조)

- 기타 제안서 작성지침에서 제출하도록 명시한 제반 증빙서류

※ 제출서류는 상기 순서대로 준비해 제출하며, 원본대조필하여 제출

○ 제출방법 : 기관ㆍ업체 대표자의 인감이 날인된 공식문서로 직접 방문하여 제출하여야 함 (우편접수 불가)

2.4. 제안관련 기타 사항

○ 제안서에 제시된 내용 및 재단의 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐 (단, 계약서에 명시된 경우에는 계약서를 우선함)

○ 필요시 제안업체에 대하여 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

○ 제출한 제안서는 사업자 선정여부와 관계없이 반환하지 않으며, 제안내용의 평가 및 용역수행자 선정에 관한 세부사항은 공개하지 아니함

○ 제안서 작성 및 제출과 관련된 일체의 비용은 입찰참가자의 부담으로 하며, 사업에 따른 산출물의 소유권은 재단에 있음

○ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외됨

○ 제안서 작성 및 제출과 관련한 문의사항은 재단 홈페이지 및 공문, 전화 등을 통해 질의 가능함

○ 문의처

- 입찰자격 등 계약에 관한 사항 : 경기복지재단 행정팀(031-267-9328)

- 제안서 작성 및 사업내용에 관한 사항 : 경기복지재단 복지협력팀(031-267-9386)

3. 제안서 작성 안내

3.1. 제안서 작성지침

○ 제안서는 백색 A4지, 가로상철, 흑백 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 변경하여 사용할 수 있음

○ 제안서 본문내용은 단면 30페이지 이내로 작성하여야 하며, 평가를 위한 근거서류 및 제안서에 기재된 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 근거자료는 제안서와 분리하여 제출하여야 함

- 간지 및 목차는 본문 페이지 수에 포함하지 않음

- 평가용 근거서류는 각 2부를 작성하여 제출

○ 제안서는 본 제안요청서에서 제시한 제안서 평가기준에 맞춰 가능한 한 제안서 작성 목차에 따라 작성하여야 함

○ 제안내용을 보충하기 위해 참고문헌 등 외부 자료를 활용한 경우, 자료목록을 첨부하고 인용부분을 명시하여야 하며, 재단에서 요청하는 경우 이를 제출하여야 함

○ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용해서 표현하여야 하며, “~를(을) 제공할 수 도 있다”, “~이 가능하다”, “~를(을) 고려하고 있다” 등과 같은 명확하지 않은 표현은 사용하지 않아야 함

○ 본 제안요청서에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있을 경우 제안서 본문의 적절한 항목에 작성할 수 있음

○ 협상시 추가제안 또는 추가자료를 요청할 수 있으며 이때 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 지님

3.2. 제안서 구성 및 작성내용

구 분 (목차)	주요 작성내용 및 요령	비 고
Ⅰ. 제안개요	ㆍ제안내용의 목적, 범위, 전제조건, 제안의 특징 및 장점을 요약 기술 ㆍ제안요청에 대한 이해내용(과업목표, 의의 등)
Ⅱ. 제안사 소개 1. 회사개요 2. 조직 및 인력 현황 3. 경영상태 4. 유사용역 수행실적	ㆍ제안사 소개 및 주요 연혁	서식7
	ㆍ제안기관의 조직도 및 투입인력현황을 제시 (임시직이 아닌 정직원 현황에 한함)	서식9,10,11
	ㆍ최근 년도 자기자본비율, 유동비율 작성	서식8
	ㆍ최근 3년간 유사용역 수행실적을 제시 (별첨 서식에 따라 작성하되, 용역실적증명서 또는 계약서 사본, 타 기관 홍보 활동 등 제출)	서식4,5
Ⅲ. 사업수행계획 1.과업추진계획 (일정, 수행절차, 참여인력 등) 2.세부사업수행계획 3. 기타 제안사항	ㆍ세부 과업 추진계획 : 일정, 수행절차, 참여인력 구성현황 등
	<세부 사업수행계획> ㆍ전반적 과업수행 접근방법 및 기법 제시	구체적인 내용 제시
	<기타 제안사항 : 예시> ㆍ관련 홍보 자료 및 아이디어, 사례제시 ㆍ용역의 추진 일정 및 활용방안 제시 ㆍ기타 제안사항 등

※ 제안서 작성 시 회사명 및 회사를 유추할 수 있는 표현․표기 금지

4. 제안서 평가기준

4.1. 제안서 평가방법

○ 제안서 평가방법은 ‘지방자치단체 입찰시 낙찰자 선정기준(행자부 예규 제87호) - 협상에 의한 계약체결기준’에 의거함.

○ 제안업체의 기술능력평가(80%)와 입찰가격 평가(20%)로 나누어 평가함

○ 제안서의 내용에 대한 평가는 제출된 자료에 한해 평가하며, 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않음

○ 평가항목별 평가자

- 주관적 평가(과업수행계획, 기술지식능력 등) : 재단에서 관련분야 전문가들로 7인 이상의 평가위원회를 구성하여 평가 실시함

※ 별도의 제안설명회는 개최하지 않음

※ 세부 평가표 [별 첨] 참조

- 객관적 평가(수행능력 및 입찰가격 등) : 경기복지재단에서 평가

○ 제안 평가와 관련한 세부 평가방법 및 기준 등은 제안서 평가위원회에서 결정하여 평가함

5. 추진일정

구 분	추진일정	비 고
입찰공고	‘17. 7. 13(목)~	나라장터 및 재단 홈페이지
제안서 접수마감	‘17. 7. 24(월)	10:00~17:00 접수분에 한함(방문접수)
제안서 평가	‘17. 7. 26(수)
우선협상대상자 발표	‘17. 8월 1주 중	개별통보
협상 및 계약체결	‘17. 8월 1주 중	협상기간은 협상개시 통보일 10일 이내

[ 별 첨 ] 항목별 평가내용 및 배점표

구   분

평 가 항 목

배점

비 고

기술능력

평   가

(80)

정량적

평가

(20)

절대

평가

∙기술인력 보유상태

• 6인 이상	6
• 5인 이상	4
• 4인 이상	3
• 4인 미만	2

6

유사용역에 참여한 인력현황

∙최근 3년간 유사용역 수행실적

• 4건 이상	6
• 4건 미만	4
• 2건 이상	3
• 2건 미만	2

6

공고일기준 단일규모 유사용역 수

∙신용평가등급확인서에 의한 신용평가

회사채	기업어음	기업신용	점수
A- 이상	A2-이상	A-이상	6
A-미만 ~ BBB-이상	A2-미만, A3- 이상	A-미만, BBB-이상	5
BBB-미만, B-이상	A3- 미만, B-이상	BBB-미만, B-이상	4
CCC+이하	C이하	CCC+이하	2

6

부채, 유동비율 및 매출 등 재무제표

∙최근 3년간 행정처분 유무

• 행정처분을 받은 사실 없는 자	2
• 행정처분을 받은 사실 있는 자	0

2

정성적

평가

(60)

상대

평가

∙기술‧지식

능력 (10)

용역 목적 및 추진방법에 대한 이해도

10

심사위원

평가

∙과업수행

계획(40)

과업 추진방법의 타당성 및 실행가능성

10

과업 수행계획의 완성도

(제안범위의 정확성, 합리성 객관성)

10

과업수행을 위한 운영체계 합리성

10

과업방향 설정과 방법의 적합성

10

∙사업관리,    협업 등

(10)

재단과의 협조체계 및 방향성 구축

5

용역 사업 추진 및 관리 능력

5

입찰가격 평가(20)

① 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

‧ 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

평점 = 입찰가격이 예정가격의 100분의 80일 경우의 평점

[입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]＋[2 × (예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격-예정가격의 60% 상당가격)

※ 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 한다.

※ 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산 한다.

20

계약담당자

평가

합     계

100점

※ 평가점수산정 : 소수점 발생시 소수점 셋째자리에서 반올림. 동점자 발생시 기술능력평가 점수가 높은 업체로 선정

[ 서 식 1 ]

입 찰(제 안) 참 가 신 청 서 * 아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
신청인	상호 또는 법인 명칭		법인등록번호
	대 표 자		주민등록번호
	업 종
	사업장 소재지	(전화번호: )
입찰개요	입찰공고번호	제 호	입 찰 일 자	2016년 월 일
	입찰건명	시․군 지역사회보장협의체 지원 사업 홍보 용역
입찰보증금	납 부	· 보증금율 : % · 보 증 액 : 금 원정(￦ ) · 보증금납부방법 :
	납부면제 및 지 급 확 약	· 사유 : · 본인은 낙찰후 계약 미체결시 귀사에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 · 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 주민등록번호		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 재단의 일반경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감신고서 1통 3. 기타 공고로서 정한 서류(입찰보증보험증권) 2017년 월 일 신 청 인 (인) 경기복지재단 대표이사 귀하

[ 서 식 2 ]

가 격 제 안 서
사 업 명		시․군 지역사회보장협의체 지원 사업 홍보 용역
발 주 기 관		경기복지재단
제 안 업 체
용 역 기 간
제 안 금 액		일금 원 (￦ 부가세 포함)
	구 분		금 액
	① 인 건 비		일금 원 (￦ )
	② 경 비		일금 원 (￦ )
	③ 일반관리비 및 이윤		일금 원 (￦ )
	④ 공급가액(①+②+③)		일금 원 (￦ )
	⑤ 부가가치세		일금 원 (￦ )
	입찰가격(④+⑤)		일금 원 (￦ )
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙임 : 산출내역서 년 월 일 입 찰 자 : 직인 경기복지재단 대표이사 귀하

[ 서 식 3 ]

산 출 내 역 서

구 분	항 목	산출내역	금액(원)	비고
(1)
	소 계
(2)
	소 계
(3)
	소 계
(4)
	소 계
합 계		소계의 합
일반관리비		합계의 %
이 윤		(합계 + 일반관리비)× %
총 계
V. A. T		총계의 10%
TOTAL(용역원가)

[ 서 식 4 ]

최근 3년간 수행실적 집계표

□ 회사명 :

용 역 명	용 역 개 요	사 업 기 간	발 주 처	발주처 전화번호	비고
총 실 적	총 건 만원

※ 유의사항

- 용역실적은 최근 3년간의 실적만 기재하되, 입증할 수 있는 실적만 기재함

☞ ‘최근 3년 이내’라 함은 공고일자를 기준으로 하여 완료된 실적분만 인정

- 타업체와 공동으로 수주한 경우의 계약금액은 업체의 수주비율 해당금액만 기재하고, ‘비고’란에 공동수주자명, 수주비율, 총계약액 기재

- 용역이행 실적증명서를 첨부하되, 민간거래실적은 세금계산서, 계약서등 증빙자료를   첨부하여야 함.

[ 서 식 5 ]

용역이행 실적증명서

신청인	업 체 명 (상호)						대 표 자
	영 업 소 재 지						전 화 번 호
	사 업 자 번 호						제 출 처
	증 명 서 용 도
	용역범위 및 기준 (면적, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명					구 분
	용 역 개 요
	계 약 번 호	계약일자		계약기간	규 모	이 행 실 적				비 고
						비 율		실 적
증명서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (FAX번호: )
	발급부서 :					담당자 :

1) 민간거래실적은 세금계산서, 계약서등 증빙자료를 첨부하여야 함.

2) 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액등)등의 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함.

3) 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함.

[ 서 식 6 ]

서   약   서

주    소 :

업 체 명 :

“시․군 지역사회보장협의체 지원 사업 홍보 ” 용역의 입찰과 관련 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 신의성실 원칙에 입각하여 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 제안서 평가를 위해 구성된 심사위원단의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에 대하여 민․형사상의 어떠한 이의도 제기치 않을 것을 확약하며, 이의 불이행에 따른 귀 재단의 어떠한 손해도 당사가 감수하겠습니다

2017.   .     .

성        명 :                     (인)

주민등록번호 :

주        소 :

[ 서 식 7 ]

일반현황 및 연혁

회사명		대표자
사업분야
주소
전화번호
회사설립년도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월
•주요연혁(요약) • 분야별 직원현황

[ 서 식 8 ]

회사 경영 상태

구 분	20 년
총 자 산 자 기 자 본 유 동 부 채 고 정 부 채 유 동 자 산 당 기 순 이 익 매 출 원 가 총 매 출 액
부채비율 (부채/자기자본)	부채 비율(%)
	부채(원)
	자기자본(원)
영업이익율 (영업이익/매출액)	영업이익율(%)
	영업이익(원)
	매 출 액(원)

※ 최근년도 재무제표증명원(대차대조표, 손익계산서)으로 회계사 또는 회계법인이 발행한 증명서류 별도 제시

※ 신용평가등급확인서 별도 제출

[ 서 식 9 ]

조직 및 인원현황

1. 제안사 조직 및 인원현황

2. 용역 수행조직 및 참여 인력현황

				사 업 책 임 자
부문			부문			부문			부문

※ 유의사항

○ 분야별 책임자를 명시

○ 분야별 기술자 기재순서는 평가 시 참고 될 수 있도록 직위별로 기재

[ 서 식 10 ]

참여인력 인원현황

부문별	성명	주민번호	직위	최종학력	주요 경력	참여율 (%)

[ 서 식 11 ]

참여인력 이력사항

성명	(인)		직책				연령		세
학력	학교 전공		해당분야경력				년 개월
	대학원 전공		학위 / 자격증
주요경력
용역 수행 경력
용역명		기간 ( 년 월~ 년 월)		담당업무		발주처		비고

※ 유의사항

○ 발주처가 별도 요청 시 각종 증빙자료(졸업증명서, 소득세원천징수영수증, 경력증명서, 상장 등)를 제출해야 함.

○ 최종학력 졸업증명서, 경력 및 참여실적 증빙자료(조사보고서 등)은 낙찰자로 결정된 후 계약 시 첨부

○ 본 과업에 직접 참여하는 종사자를 대상으로 하며, 제안기관의 구성원이 아닌 협력업체 또는 외부 전문가 참여를 제안하는 경우에는 외부인력의 과업참여 동의서 등 확인서류를 첨부하여야 함.

○ 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음.

[ 서 식 12 ]

제안서 형식

▷ 제안서 표지

『시․군 지역사회보장협의체 지원 사업 홍보 용역』

제 안 서

※ 제안업체명 및 로고 사용금지(10부 중 1부만 기재)

※ 접수 및 심사번호 : “공  란”

심사번호

(공란)

접수번호

(공란)

▷ 내지형식

- 용  지 : 백색 A4

- 편철(가로양식) : 제안서 가로상철

- 글씨크기․여백․색상 : 자유

- 분량 :  제안서 30쪽 이내

※ 제안서 10부, 내용이 담긴 CD2장 제출

▷ 작성기관 표식 사용금지(표지 및 내용)/10부 중 1부만 표기(내부보관용)

- 제안업체명, 로고, 캐릭터, 이니셜 및 첨부사진 등 제안업체를 알릴만한 표시금지