경기복지재단

Ⅰ서 론 1

1. 연구의 배경 3
2. 연구 목적 및 내용 8
1) 연구 목적 8
2) 연구 내용 8
3) 연구 흐름도 9

Ⅱ 이론적 배경 11

1. 노인의 일 관련 이론 고찰 13
2. 우리나라 노인일자리사업 제도 및 수행기관 역할 16
1) 우리나라 노인일자리사업 16
2) 노인일자리사업과 노인사회참여 26
3) 노인일자리사업 수행기관의 역할 32
3. 국외 유사제도와 한국에서의 시사점 37
1) 미국의 SCSEP 제도 37
2) 일본의 실버인재센터 57

Ⅲ 연구방법 75

1. 연구의 범위 77
2. 연구의 방법 77
1) 수행기관 대상 설문조사 78
2) 수행기관 대상 인터뷰 80

Ⅳ 실태조사결과 81


1. 경기도 노인일자리사업 수행기관 일반적 현황 83
1) 경기도 노인일자리사업 수행기관 현황 83
2) 시군별 경기도 노인일자리사업 수행기관 현황 84
3) 경기도 기관종류별 노인일자리사업 현황 90
2. 경기도 노인일자리사업 수행기관 역할 설문조사 결과 94
1) 일반적 특성 94
2) 노인일자리사업 조직 현황 97
3) 노인일자리사업 수행기관의 운영 실태 99
4) 노인일자리사업 수행기관의 사업단 운영 실태 104
5) 노인일자리사업외의 업무 병행에 대한 실태 108

ⅤFGI 결과 113

1. FGI 개요 115
2. FGI 분석결과 117
1) 노인일자리 수행기관의 현황 및 과제 117
2) 노인자원봉사와 노인일자리사업 관계 123
3) 노인일자리사업과 민간취업과의 연계 127

Ⅵ요약 및 정책방향 131

1. 요약 133
1) 실태조사 결과 133
2) FGI 결과 135
2. 정책방향 137
1) 노인일자리사업 성격에 대한 정책적 제안 137
2) 중앙정부 137
3) 경기도 및 31개 시군 139
4) 일선 수행기관 141

■ 참고문헌 145
■ 부록 149

○ 연구의 배경

– 본 연구에서는 노인일자리사업 제도 중에 노인일자리사업을 담당하는 수행기관의 문제점을 본격적으로 다루어 보고자 한다.

– 노인일자리사업 수행기관은 시니어클럽, 실버인력뱅크, 종합사회복지관, 노인복지관, 대한노인회 등 다양한 수행기관이 참여하고 있다.
– 기존의 복지업무, 자원봉사업무, 민간취업 업무 등과 노인일자리사업의 혼재로 인해 사업담당 실무자 뿐만 아니라 참여노인 또한 혼돈을 겪고 있는 것이 사실이다. 특히, 노인일자리사업이 자원봉사인가 아니면 노동인가 하는 계속적인 혼돈 속에 있다.

– 노인일자리사업의 목적을 충실히 달성하기 위해서는 무엇보다 이를 전달하는 일선의 수행기관에서의 역할이 어떠한지를 분석해 보고, 이들이 업무를 수행하는데 어떠한 어려움이 있고, 이들 통해 이들이 명확하게 업무를 진행할 수 있도록 할 필요가 있다.

○ 연구 목적

-이러한 배경하에 본 연구에서는 경기도의 노인일자리사업수행기관의 운영실태를 파악하고 이를 근거로 하여 수행기관 역할정립방안을 제시하는 것을 연구의 목적으로 한다.