Ⅰ 서론 / 1
1. 배경 및 목적 1
2. 연구방법 및 범위 6
Ⅱ 초고령사회 독거노인의 특징 / 9
1. 초고령사회 1인 가구의 증가 및 독거노인의 특징 9
2. 경기도 독거노인 현황 및 노인여가복지시설 운영현황 18
3. 국내·외 사례 30
4. 시사점 39
Ⅲ 경기도 카네이션하우스 문화여가 기능강화 운영방안 / 43
1. 기본방향 43
2. 운영방안 설계(안) 45
Ⅳ 결론 및 정책제언 / 51
1. 요약 51
2. 정책제언 54
| 참고문헌 / 63
| 부록 / 67
- ○ 증가하는 노인 1인가구속에서 독거노인을 위한 카네이션하우스의 문화여가 기능강화 운영방안을 제시
- – 첫째, 초고령사회 독거노인의 특징 및 독거노인을 위한 여가복지시설의 현황파악 및 분석
- – 둘째, 독거노인을 위한 경기도 카네이션하우스의 문화여가 기능강화 운영방안 제시
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- ○ 경기도 독거 노인가구 현황을 살펴보면, 2017년 9%, 2019년 5.4%, 2027년 8.3%, 2037년 12.7%, 2047년 16.4% 등으로 지속 증가할 것으로 예측함. 2010년부터 2020년 동안의 65세 이상 1인 가구 비율의 증가율을 살펴보면, 전국 독거노인 비율은 2010년 대비 29.5% 증가한 반면, 경기도 독거노인 비율은 52.6%의 증가율을 나타냄
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- 경기도 카네이션하우스 사업은 지자체 중 유일하게 별도의 지원 조례를 제정하여 독거노인을 대상으로 한 노인여가복지서비스 전달체계를 구축한 사례
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- ○ 경기도 카네이션하우스 사업의 향후 개선과제
- – 카네이션하우스를 지역 내 노인돌봄서비스 제공의 거점 보 및 시설환경 재정비(필요시 지원 조례 개정)
- – 기존 경로당과 문화여가 기능강화 운영방안 설계(안)
- 기본방향
- · 노인1인가구의 욕구에 기반 한 노인여가지원
- · 자치적 문화 살롱 운영
- · 지역사회에 기여하는 사회적 일원의 관점
- · 경로당과 복지관의 중간 존(zone)으로서의 포지셔닝
- · AIP 기반 여가‧문화 프로그램 기회를 확대
- – 운영방안(안)
- · ‘혼삶’의 개념으로 ‘노인 1인 가구’와 ‘독거노인’을 포괄적으로 이해
- · 카네이션하우스는 소외되기 쉬운 독거노인에 초점을 두고 ‘소통’의 활성화를 도모
- · 집단 활동 지원을 골자로 하되 개인적인 활동 공간의 확보를 통한 프로그램의 차별화 도모
- · 중장기적으로 카네이션하우스를 복지관과 경로당의 중간 존으로 기존의 하드웨어를 리뉴얼
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- ○ 정책제언
- – ‘문화여가 기능강화 카네이션하우스’란 독거노인을 위한 여가복지시설로서의 취지를 극대화하여 그 기능을 강화시키는 경로당과 복지관의 중간 형태로의 포지셔닝 설치
- – 전담인력 배치
- · 사회복지사(자치활동 총괄, 사업 계획 및 운영), 작업치료사(전문화된 라이프스타일 균형적 접근) 등 전담인력 배치
- – 아웃리치서비스 제공
- · 노인의 여가활동은 기능의 유지와 건강, 수명에 매우 중요하며 이러한 측면에서 요양보다는 여가과련 통행 및 활동을 유지할 수 있는 지원으로 아웃리치서비스 제공
- – 독립공간으로 구성
- · 독거노인을 위한 문화여가서비스 제공을 위한 공간이 차별화 되어 반영 및 구성
