□ 연구의 필요성
○ 급격한 고령화와 노인인구 증가에 따라 노인의 사회참여와 빈곤해소를 위한 노인일자리 및 사회활동 지원사업(이하 노인일자리사업)이 시행 중에 있음
○ 제2차 노인일자리 및 사회활동 종합계획(이하 앙코르 라이프 플랜)수립에 따라 노인일자리사업은 전환점을 맞이하고 있으며, 이에 따른 경기도 노인일자리 인프라 강화 방안 필요
– 경기도 수행기관의 기능을 분석하고 수행기관 확대, 참여노인을 위한 통합서비스 제공 가능성 검토 필요
□ 연구 목적
○ 경기도 노인일자리 수행기관의 운영현황을 분석하고, 보건복지부 앙코르 라이프 플랜의 인프라 강화를 위한 경기도 노인일자리 전달체계 활성화 방안 모색에 있음
– 경기도 노인일자리 수행기관 유형별 운영현황(참여노인수, 사업 수, 등) 파악
– 경기도 노인일자리 수행기관 확대 방안 모색
– 경기도 노인일자리 수행기관 내실화 방안 모색
□ 노인일자리사업 운영실태 및 인식조사 분석결과
○ 수행기관별 노인일자리사업 현황을 보면, 공익활동의 총 사업단 수는 노인복지관(실버인력뱅크 포함), 시장형사업단의 총 사업단 수는 시니어클럽이 많음
○ 수행기관 1개소 당 공익활동의 누적 참여노인 수는 수행기관이 전반적으로 시간에 흐름에 따라 증가하고 있고, 시장형사업단의 누적 참여노인 수의 증가는 시니어클럽이 두드러짐
□ 경기도 노인일자리 수행기관 확대
○ 중앙정부의 「제2차 노인일자리 및 사회활동 종합계획(앙코르 라이프 플랜)」의 지자체 시니어클럽 설치 유도 정책에 실행을 위해 시·군의 여건을 고려한 경기도의 시니어클럽 확대 방안 마련
– 경기도의 수행기관은 노인일자리전담기관인 시니어클럽, 대한노인회 취업지원센터, 경기도형 노인일자리수행기관 실버인력뱅크, 노인복지관, 종합사회복지관, 지자체, 등이 있으며 이중 노인일자리를 고유 업무로 하고 있는 수행기관은 시니어클럽과 실버인력뱅크가 있음
– 앙코르 라이프 플랜의 지자체 시니어클럽의 설치 유도 정책의 실현과 실버인력뱅크의 현실성 있는 운영을 위한 방안 모색
– 실버인력뱅크를 시니어클럽으로 전환할 경우 시·군의 의지, 현재 실버인력뱅크의 운영기관과 운영법인, 해당 시·군의 시니어클럽 유무 등 지역 환경을 고려하여 점진적 시행
– 시니어클럽 설치 유도를 위해 경기도는 시·군 부담비율의 상향조정과 초기 설치비의 지원 필요
○ 향후 노인일자리 80만 자리까지의 확대와 다양화 요구에 대응하여 종합사회복지관 등 사회복지기관과 사회적 경제조직 대상 수행기관 확대를 위한 지원
□ 경기도 노인일자리 수행기관 내실화
○ 노인일자리사업이 단순한 일자리 제공에 그치지 않고 노인에게 삶의 보람을 제공하는 방법으로 활용되기 위해서 참여노인의 개별계획과 사후관리가 요구되고 있으며 이를 위한 지역사회에서의 노인일자리 지역 회의 운영
○ 수행기관의 전문성 강화를 위한 종사자 교육 프로그램 지원
○ 장기적으로 일정규모 이상의 수행기관에 대해 전담인력에 대한 슈퍼비전과 참여노인 지원, 노인일자리 운영을 위한 전문인력 배치 검토
– 전담인력이외의 관리인력이나 추가재원을 지원하는 시·군이 응답기관의 50.5%에 해당
